2025年,汉中街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,学习领会习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会精神,深入贯彻落实省、市、区关于法治政府建设的部署要求,全面提升街道依法行政的能力和水平,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将工作情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)强化政治引领,夯实依法行政思想基础
以支部主题党日、工委会、理论学习中心组为抓手,围绕习近平法治思想、中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国消防法》、《湖北北省消防安全责任制规定》、《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》等政策规定开展理论学习研讨。其中,理论中心组集体学习8次,开展集中研讨交流4次,推动学习成效切实转化为街道高质量发展的强大动力,提升运用法治思维防范风险、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)严格规范执法,提升依法行政能力水平
汉中街道聚焦加强法治意识,提高依法行政能力,加强行政执法人员监管。对街道行政执法人员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行日常监管,规范执法人员言行,每月开展一次勤政廉政教育,激励、引导执法人员自觉践行廉洁自律、秉公执法、文明执法。全年行政检查245宗,责令改正431宗,简易处罚211宗,一般案件21宗,罚款共计34600元。同时,强化行政执法人员的岗位培训。依托区司法局,综合执法中心执法人员参加公共法律知识和专业技能培训,共计两次(7天)。鼓励行政执法人员参加国家统一的法律职业资格考试,取得法律职业资格,目前,综合执法中心取得法律职业资格A证1人。
(三)深化惠企服务,打造公平法治营商环境
一是强化组织领导。由主要领导牵头挂帅,制定优化营商环境重点工作责任清单,开展入企走访活动,了解企业经营情况及困难,梳理问题清单和服务清单。二是聚焦服务效能。常态化开展“汉中青年夜校”、暑期托管班、企业家茶叙会等活动,精准对接企业多元需求;大力强化电子政务建设,及时、全面公开涉及企业经营、公共服务等方面的政策法规,使企业便捷、高效地获取所需信息;通过举办政企早餐会、企业家沙龙,搭建楼宇理事会沟通平台,推动形成上下游产业协同,获央视及省市媒体报道。三是着力前瞻培育。对具有高成长潜力企业的培育工作,构建全生命周期服务体系,培育臣博视、码链科技、电鹰快飞等科技型企业,助力再惠网络、新致餐饮、瀚宸影业等新兴业态企业发展,跟进柠季产业公司、横竖影视等潜力型企业入驻,为创新主体营造良好成长环境。
(四)织密宣传网络,推动法治观念深入人心
一方面,聚焦关键节点开展专题宣传活动。街道联合司法所于5月、11月、12月分别开展“民法典宣传月”“消防宣传月”“宪法宣传周”活动,邀请社区律师、消防指战员为机关干部、辖区居民进行民法典、消防法、宪法宣传教育。通过以案释法、现场实操等方式,对民间借贷、宪法历史、消防安全等知识进行讲解,营造全民学法、守法、用法的良好氛围。组织开展法律知识科普讲座25场,活动覆盖7500余人,发放宣传资料8000余份,确保民法典、宪法、消防法等法律法规以多样的形式融入百姓生活圈。另一方面,利用线上和线下相结合的方式开展日常法治宣传。定期通过网格群转发涉及民法、反诈、治安管理、消防安全等普法知识链接,并通过上门宣传对辖区经营单位、重点人群及其监护人开展法律知识普及。
(五)优化政务服务,确保为民服务实施落地
一是依托网格化管理深入了解民情民意。通过完善网格员职责清单、管理考核办法等制度,加强对网格化管理的指导和监督,进一步提升网格工作的规范化水平。利用线下调研和线上搜集的方式,落实“四民工作法”要求,发挥网格化社会服务管理系统,广泛搜集居民意见结合实际情况梳理形成惠民项目清单和服务清单。二是加强制度建设落实惠民项目。落实区委巡查整改工作要求,修订《汉中街道惠民资金使用管理办法》,通过实地访察对8个社区上报的惠民项目进行审核,确定实施项目。2025年,街道通过实地访察指导,审核各社区申报惠民项目共54项,其中社区环境类项目36项、社区服务类项目9项、社区活动类项目9项。三是规范政务服务提升群众满意度。实行“一窗受理、集成服务”,进一步简化政务服务事项的办理流程,全面公开政务服务事项的办理指南、流程图、申请材料清单、办理时限等信息,不断提升政务服务透明度和质效。
(六)强化政治监督,持续推动行权规范
强化监督执纪问责,护航民生福祉落实。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦集体“三资”管理、居民养老、安全生产等重点领域强化监督检查,对发现的违反工作纪律、廉洁纪律等问题立案处分9人;针对乡村振兴资金使用监管、民政高龄津贴数据比对等工作中发现的履职不到位等问题,运用第一种形态组织处理33人。受理解决群众诉求8件,对信访和投诉问题分类处置、精准核查,不断提高居民满意度。
(七)化解矛盾纠纷,维护平安稳定汉中
为确保矛盾纠纷化解在基层,街道按照《街道、社区综治中心工作指南》文件要求,进一步规范街道综治中心、社区综治工作站建设,突出一线处置平台及信息收集平台作用,协助解决基层社会治安、矛盾纠纷、法律服务等问题,将风险隐患处置在萌芽状态,确保辖区整体稳定。2025年,街道综治中心受理、化解16件矛盾纠纷,化解信访积案4件;指导社区综治工作站受理、化解纠纷831件;信访总量157件(次),初件53件(次)、重件104件(次)。针对长期、重点上访人员,通过信访联席会议机制对已有化解方案的积极进行推进化解,已取得有效进展。
二、存在的不足
(一)法治队伍建设仍需加强,学用结合转化率有待提高。法治理论学习偏重理论解读,在面对复杂法律问题时,运用法治思维和法治方法解决问题的能力有欠缺,培训成果向工作效能的转化不明显。
(二)行政执法联动性有待加强行。在处置违法建设、违规经营等跨部门、跨层级的复杂问题时,街道与行业部门的协同不够紧密,普通的劝阻工作难以达到整改效果。
(三)普法宣传的深度和广度有待拓展。普法宣传以开展讲座、张贴海报、分发宣传单为主,活动形式不够丰富,吸引力和互动性有待加强,宣传教育实际效果有待提升。
三、下一步打算
(一)聚焦实战实效,深化法治队伍专业化建设。建立健全以案说法培训机制,加强对调解案例和执法工作的总结提炼,通过开展专题研讨、案例分析、现场观摩等形式,促进街道干部学深悟透、融会贯通,培养形成法治思维。
(二)强化协调联动,构建高效运转综合执法体系。主动加强与市场监管、住房管理、消防安全等相关职能部门的沟通衔接,定期召开执法联席会议,聚焦重点领域和关键点位进行研判分析,加大开展专项检查、联合检查、案件查办力度,建立“巡查发现-联合执法-隐患整改”的闭环管理模式,推动复杂问题化解在基层。
(三)丰富宣传形式,提升普法宣传精细化水平。推动法治元素融入社区长廊、活动室、网格驿站等实体阵地,针对青少年、老年人、外来务工人员等不同群体做好差异化宣传。同时,将法治宣传融入工作全链条各环节,在行政执法监督、矛盾纠纷调解、公共法律服务中做好普法释法工作。
汉中街道办事处
2026年3月16日