2024年，在区委、区政府的坚强领导下，硚口区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实法治建设重大部署，深刻领会习近平法治思想精髓要义，进一步增强法治政府建设的责任感和使命感。严格按照区委区政府依法治区工作部署，扎实推进卫生健康系统法治政府建设，在规范行政执法、优化政务服务、强化普法宣传等方面取得突破性进展。

一、推进法治政府建设工作

（一）贯彻落实法治思想

我局深入学习贯彻习近平法治思想，以更高站位谋划推进法治建设工作，主动提高政治站位，将学习贯彻习近平法治思想纳入党委重要议事日程。强化组织保障，成立法治领导小组，制定相关方案，将法治素养纳入干部培养体系，引导广大党员干部自觉用习近平法治思想指导解决实际问题切实把学习成效转化为推动卫生健康事业高质量发展的法治动能力。

（二）全面规范执法能力

积极落实领导干部学法用法。印发《2024年硚口区卫生健康局守法普法工作要点》并协调配合组织人事科积极开展卫健局中心组集中学习活动，共进行了4次集中学习，进一步落实国家工作人员学法用法制度，大力推进领导干部无纸化学法用法工作，突出学习习近平法治思想和宪法。全局“法宣在线”学习平台全年累计开展656.53个学时学习，平均学时29.84个学时。年度法律知识测试参考率达100%，及格率100%。其次是严格执行重大行政决策法定程序，对涉及重大公共利益、群众切身利益等事项，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性、民主性和合法性。截止2024年年底，已完成妥善处置多起行政诉讼案件并协助机关各科室提交律师审核合同等事项100余件。

（三）推进卫生监管法治

深入开展重点问题专项整治工作。完成春季学校（托幼机构）卫生监督检查、组织开展汉马、五一、中秋等节日节点重点场所卫生监督等专项行动10余个。积极联合相关职能部门，完成联合检查文件制发，采取“双随机”跨部门联合检查形式，对辖区10家医疗机构开展“四全”医疗机构综合监管,落实应查尽查，应办尽办。同时配合公安硚口分局等区级单位开展联合执法行动，切实维护我区医疗卫生环境，坚决查处卫生健康领域违法违规行为，保障人民群众的健康权益，促进医疗行业规范有序发展。截至2024年年底，区卫生健康执法大队共计行政处罚54宗，罚没金额31.4810万元，其中警告20宗、罚款34宗、没收违法所得1宗。无行政许可和行政强制。2024年卫生监督512户次。

（四）深化法制宣传教育

加强卫生健康普法宣传的针对性和实效性，贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制，为健康硚口、法治硚口建设营造良好的社会氛围。积极开展法制宣传教育，以区卫健局为宣传中心，覆盖各二级单位形成基层法制宣传阵地，增强卫生健康普法宣传的针对性和实效性，为健康硚口、法治硚口建设营造良好的社会氛围。5月开展民法典宣传月活动，6月开展禁毒普法宣传，8月开展医师节《医师法》宣传，7月-10月，完成区依法治区办法治建设“三方案”实地督察迎检工作，做好台账资料，制定整改方案，稳步推进我局法治建设“三方案”工作。同时积极开展法制宣传工作，联系法律顾问团队组织开展走近行政复议法普法讲座活动，4月3日，围绕新修订行政复议法的修改亮点和重点内容，开展走近《行政复议法》普法讲座活动，10月31日以卫生行政部门履职工作为背景，围绕行法治政府建设要求、法定职责界定、履职被诉风险点、提升履职能力途径四个方面组织开展了强化依法行政意识提升正确履职能力普法讲座活动。

二、存在的不足和原因

我局在落实法治政府建设方面取得了一定成效，但对法治宣传教育的开展形式与普法活动的实施手段仍存在创新不足、方法单一等问题，需通过多路径探索与现代化技术融合加以优化提升。

三、加强法治政府建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的战略部署，以习近平法治思想统领法治政府建设全过程，全面推行权力清单、责任清单和负面清单动态管理机制。着力构建科学规范、权责法定、执法严明、公开公正的法治实施体系，创新运用数字化监管手段提升执法效能，健全重大行政决策合法性审查和风险评估机制。全面落实"谁执法谁普法"责任制，强化行政执法监督和行政复议规范化建设，切实将法治思维贯穿政府履职各环节。

四、下一步法治政府建设主要安排

在接下来的工作中，一是要加强法制机构建设。推进政策文件法治审核工作，针对行政规范性文件，需全面开展合法性审查以及公平竞争审查。在医疗卫生领域，对于重大行政处罚决定要严格进行法制审核，要严格按照程序进行，包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，充分发挥法制机构在法治建设中的参谋、助手作用；二是在重点开展专项领域监管。重点强化医疗机构依法执业监督工作，大力推动《医疗机构管理条例》等法规的执行，增强执行力度。着重加强对医疗行为、药品使用以及公共卫生事件的规范性监管。对于民营医院等基层医疗机构而言，要全方位监管其执业资质、诊疗行为以及医疗质量，构建动态档案。同时，强化日常巡查技巧的培训，提高执法的规范性；三是强化法治宣传。充分利用各二级单位的宣传阵地作用，利用LED电子屏、宣传海报、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法、守法、用法的氛围。通过多种方式如举办法律知识讲座、提供法律咨询服务、发放法律宣传资料等，介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强，在卫生健康领域营造良好的法治文化氛围。

中共武汉市硚口区卫生健康局委员会   

2024年2月28日