根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函﹝2021﹞30号)要求,综合硚口区政府各部门政府信息公开情况,编制本报告。报告全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。本报告电子版可在武汉市硚口区人民政府门户网站(https://www.qiaokou.gov.cn)政府信息公开年报专栏查阅下载。
一、总体情况
2023年硚口区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,加强统筹谋划,不断完善工作流程,进一步提升我区信息公开工作成效。
(一)政府信息主动公开情况
1.2023年通过政府网站主动公开各类政务信息3943条,通知公告类325条,政务动态类2055条,信息公开目录1881条;充分整合各部门年度重点政务公开工作,新开设2个专题专栏。同时围绕12345公众诉求,快速对阶段性热点进行有效回应和正面引导,民意征集12期,回应公众关注热点10次,办结留言87条。
2.着力推进重点领域信息发布。优化完善营商环境、财政资金直达基层、安全生产、重大建设项目、涉农补贴、公共文化服务、公共资源配置、行政执法等栏目。
3.提高重大行政决策公众参与度。全面落实《区人民政府办公室关于印发2023年度重大行政决策事项目录的通知》,通过区政府门户网站公开《硚口区联谊路BC片旧城区改建项目房屋征收决定公告(硚政征﹝2023﹞3号)》《硚口区联谊路BC片旧城改建项目房屋征收补偿方案》《硚口区联谊路BC片旧城改建项目房屋征收补偿方案修订情况的公告》等。
(二)政府信息依申请公开情况
2023年,我区新收到依申请公开政府信息263件,其中予以公开51件、部分公开65件、不予公开22件、无法提供84件、不予处理1件、其他处理35件。
(三)政府信息管理情况
1.组织全区各单位开展信息发布培训;
2.参加全市政府信息公开互评工作;
3.优化升级“基层政务公开标准”栏目,新增“水利”、“自然资源”领域基层政务公开标准目录,废止“城乡规划”领域基层政务公开标准目录。
(四)政府信息公开平台建设情况
完成网站升级改版,栏目更优化、检索更便利、信息关联更科学。完成建筑工地夜间施工审批系统与区门户网站的关联,审批办结信息及时上传,方便企业、群众监督。完成门户网站与“硚口发布”微信公众号的对接。
(五)监督保障情况
定期对政府信息公开工作进行考核。积极开展政府信息公开第三方评估,细化评估指标,完善评估方式,实事求是指出问题,形成建设性意见。将评价结果运用到绩效考评中,形成以评促改、以考核促公开的工作格局。积极开展政府信息公开业务培训,进一步提高政府信息公开意识,提升政府信息公开水平。通过依法规范公开政府信息,有效保障了公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权。
硚口区高度重视政务公开考核工作,把政务公开纳入年度目标工作考核,建立监督评议制度,自觉接受社会各界监督,主动听取群众意见和建议。2023年度,我区及相关个人未因政务公开被责任追究。
二、主动公开政府信息情况
2023年硚口区共发布制发行政规范性文件1件、现行有效4件,共处理行政许可325081件,行政处罚10225件、行政强制1508件,收取行政事业性收费共2228.161568万元。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 4 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 325081 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 10225 | ||
行政强制 | 1508 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2228.161568 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2023年,我区新收到依申请公开政府信息261件,其中予以公开51件、部分公开65件、不予公开22件、无法提供84件、不予处理1件、其他处理35件,已全部在法定时限内按期答复,对符合法定条件的依申请公开案件答复率为100%。上年结转政府信息公开申请9件,结转下年度继续办理12件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 253 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 | 261 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 9 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 64 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 9 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 10 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 81 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 84 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.其他 | 27 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 32 | ||
(七)总计 | 248 | 7 | 0 | 0 | 1 | 2 | 258 | ||
四、结转下年度继续办理 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2023年度,硚口区因政府信息公开工作被申请行政复议12件、提起行政诉讼32件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
4 | 2 | 2 | 4 | 12 | 23 | 0 | 2 | 1 | 26 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)上年度存在的问题及改进情况
2022年存在的问题:一是部分单位政务公开标准化规范化工作有待进一步加强;二是部分重点领域公开内容还不够充分,主动公开精细化规范化有待提高;三是常态化监督管理有待进一步织细织密。
改进情况:一是与时俱进加强队伍建设。及时提炼总结政府信息公开工作中遇到的问题及典型案例,加强政策文件及其他政务信息管理的规范化和标准化的培训指导。二是进一步提升精细化管理水平。优化政府网站栏目设置,聚焦重点领域,细化公开内容要求,明确公开责任单位,确保规定内容公开落实到位,持续提升公开信息的完整性、准确性,方便公众查询。提升政策解读质量,以群众需求为导向,着重围绕背景依据、目标任务、具体举措等方面,运用多种方式对各类政策进行形象化、通俗化解读,把政策向公众讲清讲明讲透,切实回应社会关切,增强政务信息公开工作的实效性。三是提升日常监督管理水平。加强对全区各单位信息公开的工作指导和监督管理,坚持问题导向、目标导向和效果导向,对标政务公开评估指标,每月及时通报全区政务公开工作整体情况,着力打造“透明政府”。
(二)本年度存在的问题及下年度改进举措
2023年存在的主要问题:一是门户网站没有全面规范准确公开政府信息。二是政策解读、重大决策预公开不到位,政策解读形式不多样。三是基层政府信息公开标准化规范化程度不高。
2023年,将重点做好以下几项工作:一是督促政府信息公开主管部门组织对照我区栏目分工表,逐项检查公开信息,及时准确发布新制定的政府信息,提高政府信息公开质效。二是严格落实重大政策预公开制度,要求各地各部门在制定重大政策,特别是涉及公共利益、群众关切的政策时,严格落实预公开和政策解读制度,采取形式多样化的解读,如H5、视频、音频解读等。三是加大政府信息公开指导和培训力度,提高基层政府信息公开业务能力,促进政府信息公开工作标准化规范化,提升政府信息公开成效。
六、其他需要报告的事项
(一)议题案办理情况
2023年,全区共办理议提案358件。其中办理省市议提案4件(含主办件2件),办理区人大政协议提案354件。所有议提案均已办结,满意率达到98%以上。
(二)政府信息处理费收取情况
根据国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知(国办函〔2020〕109号)文件精神,全区共收取政府信息处理费840元。
(三)重点领域政府信息公开情况
1.增强优化营商环境工作的思想自觉和行动自觉,坚定打造一流营商环境的信息和决心,着力打造营商环境最优城区。平均办理环节由4个减至1个、时限由法定的43天缩减至9天、材料由16份减至8份、跑动次数由6次减至1次。一体化政务服务能力总体指数从“高”升级至“非常高”。参与完成的夜间建筑施工许可实现"智能审批+智能监管"全流程闭环管理获《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》,在省优化营商环境简报2023年第20期成功发表《硚口区:建筑垃圾处置核准审管联动 微改革解决大问题》,第22期《简讯—硚口区按照“承诺可开工”审批模式,五证同发》为全区营商环境再添新亮点。2023年,硚口区政府门户网站获得“2023年度中国政务网站领先奖”,已连续六年蝉联该奖项。多项改革受到省、市领导肯定,经验做法被中央、省、市等主流媒体宣传报道。
2.加快推进“高效办成一件事”向“高效办好一件事”迭代升级,2023年,实现122项主题事项“一件事一次办”(武汉市共130项);政务服务事项“一网通办”率(实际网办率)达85%以上;“免证办”证照达120类以上;全区“掌上办”月活跃用户数68万以上;政务服务中心综合窗口全覆盖;武汉都市圈“一圈通办”事项达460项;政务服务满意度达99.99%以上。持续深化落实“五减五通”,全区共1448个事项入驻统一受理平台。对标先进城市,全区事项即办件比例达81.9%,超过1100个事项办件时限达到先进城市标准;依申请和公共服务事项时限压缩率达90.1%;已开通全程网办事项共1345项,全程网办比例达到92.9%;零跑动和最多跑一次事项占比100%。
3.城市更新走在全市前列。征收拆迁面积、启动项目数、下达征收决定数3项指标全市第1,城市更新综合考核全市领先。项目建设抓出高质效。策划50亿元以上项目8个,滚动实施亿元以上项目115个、总投资2395.8亿元,开竣工面积207万平方米。民生项目加快推进,全省十类民生项目、全市民生发展项目投资进度位居前列。完善精准调度机制,做实项目全周期服务保障。营商环境干出新业绩。营商环境综合排名全省第5,企业开办、劳动力市场监管、跨境贸易评价全省第1,连续3年被评为省级评价先进城区。围绕公共服务、市场监管等反映强烈问题,办理群众诉求10.9万件,满意率超过95%。道路交通事故起数下降9.8%,连续12年未发生较大以上安全事故。
硚口区政务服务和大数据管理局
2024年1月22日