关于政协武汉市硚口区第十五届委员会第二次会议

建议案和提案办理情况的通报

区政协十五届二次会议以来，区政府共收到《关于坚持创新引领，打造“专精特新”企业集群的建议案》和《关于千方百计促进社会就业的建议案》2件建议案，提案191件。在区政协的监督指导和各民主党派、政协委员的关心支持下，根据区政府统一部署和要求，各承办单位精心组织，扎实推进，办理工作取得明显成效，有力助推了硚口经济社会高质量发展。现将办理情况通报如下。

一、建议案办理情况

（一）《关于坚持创新引领，打造“专精特新”企业集群的建议案》（1号建议案）办理情况

区政府坚持以企业为主体、以市场为导向、以创新为动力、以产业为支撑，加快构建“专精特新”培育体系，推动创新型企业集群发展。

一是聚焦数字赋能，企业核心竞争力不断增强。加快推进产业数字化，拓展数字场景应用，集聚数字经济新产业。远大医药获评国家级融合发展试点示范，引进腾讯云首个公有云资源平台，“中百邻里购”正式上线，桥科院、省交投等4个项目获评全省首批数字经济典型应用场景。初步形成新工厂、蚂蚁产创中心2个数字经济特色园区，2023年规上数字经济企业营收规模达150亿元。

二是构建培育体系，企业成长梯队逐步形成。聚焦三大产业，重点培育一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的中小创新型企业。全年新增科技型市场主体1050家，入库培育科技型中小企业323家，申报高新技术企业118家，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新中小企业15家，市级创新型中小企业53家，金东方、普罗格等9家企业被纳入省、市上市种子企业名单，企业成长梯队逐步形成。

    三是支持创新突破，区域创新能力持续提升。新增1所全国重点实验室，湖北省数字燃气产业技术研究院揭牌成立。与香港理工大学签约合作全省首个境外高校创新研究院。中技所、D+M小镇获批省级众创孵化机构，天利包装、电力装备等14家企业获评市级企业研发中心。举办科技成果转化活动5场，签约项目28项，落地院士专家项目2项，全区技术合同成交额39.7亿元、增长78%。

    四是强化要素保障，服务质效不断提升。针对企业融资需求，组织金融机构深入调研专精特新企业，“一企一策”提供精准融资、担保服务，助力13家专精特新企业获得授信、贷款共1.92亿元。针对人才招引需求，举办专场招聘会，打通人才公寓绿色通道。帮助3家企业获得“科技副总”服务，21人获评“武汉英才”。持续完善服务体系，做优服务企业直通车、企业服务站，推动惠企政策直达快享。

下一步，我区将继续围绕加大政策支持力度，完善梯次培育体系，提高服务水平等方面持续发力，大力推动“专精特新”企业集群建设，为区域科技创新发展提供有力支撑。

（二）《关于千方百计促进社会就业的建议案》（2号建议案）办理情况

保就业就是保民生，稳经济需要稳就业。区政府坚持把稳就业、保就业摆在突出位置，全力落实各项支持政策，推动全区就业创业工作提质增效。

    一是坚持问题导向，分类服务，重点群体就业保障有力。坚持把高校毕业生就业放在首位，赴武汉理工大学等高校开展校园招聘活动9场，留下大学生2万人。坚持做好离校未就业高校毕业生、失业一年以上困难群体就业帮扶，扎实开展“春风行动”“就业援助月”等系列线上线下招聘会54场次。今年以来，城镇新增就业2.2万人，帮助2625名就业困难人员实现就业，城镇登记失业率控制在3.5%以内。坚持抓好农村转移劳动力就业服务，联合巴东县开展现场招聘会，联系103家企业提供4392个岗位，实现企业用工需求和当地居民就业意愿双赢。

    二是坚持需求导向，加强供需对接，技能培训行动精准有效。发挥区、街道、社区三级服务体系作用，广泛调研，建立“培训需求清单”。围绕重点群体和有创业意愿的劳动者，量身定制“培训菜单”，通过“理论+实操”的形式，提供资金、场地和技术等多层次指导和支持，切实提升劳动者技能水平。全年开展技能培训和创业培训4120人，扶持创业3200人，创业带动就业8208人。

三是坚持效果导向，搭平台优体系，公共就业服务提质增效。全面贯彻落实各级惠企惠民政策，全年发放各类就业创业补贴7400余万元，审核发放创业担保贷款138笔、9000余万元。开设“硚口就业超市”，定期举办公益招聘会，为企业和求职者提供更加直接、便捷、高效的就业服务。在直播带货业态集中的汉正街、六角亭街开设“流动仲裁庭”，切实维护劳动者权益。硚口区劳动人事争议调解中心获评“武汉市基层劳动人事争议调解示范组织”。

下一步，我区将继续围绕“稳就业、保就业”总体目标，落实落细各项就业政策，加强招商引资与招才引智相结合，不断优化产业结构，促进就业工作扩容提质。

二、提案办理情况

区政协十五届二次会议期间，各民主党派、各团体、界别委员们紧紧围绕经济社会发展和民生福祉，积极出谋划策。2023年交办的191件提案全部按时办复完毕，其中经济建设类62件、政治和社会建设类109件、文化建设类13件、生态文明建设类7件，满意率达98%以上，超目标完成任务。

三、办理过程中的主要做法

回顾办理过程，主要有以下几方面的做法：

一是高位推进，组织领导坚强有力。区政协十五届二次会议闭幕后，苏海峰区长立即召开区政府全体（扩大）会议，专题研究部署建议案和提案办理工作。各位副区长对口领办2件建议案、4件重点提案，与分管工作同安排、同部署，切实提升办理实效。各承办单位认真落实“主要负责人重视、分管负责人牵头、综合办公室协调、业务科室承办”的工作机制，层层压实办理责任。

二是高频对接，沟通协商密切畅通。各承办单位始终将沟通协商作为重要环节，更好地协助委员履职。坚持办前协商、办中沟通、办后回访，主动向委员通报情况、征求意见，争取理解和支持。有的单位还实行开门办理，邀请委员实地考察、座谈协商，提高委员的参与度和满意度。

三是高压督办，督促检查跟踪到位。各位副区长认真审核办理方案、全程领导办理工作，结合分管工作，多次现场调研、推进落实。区政府办公室会同区政协提案委、相关专委会在重要节点和关键环节强力督办，确保办理进度和效果。同时，加强过程管理，将建议案、提案办理纳入全区绩效考核范围，切实提升办理实效。

2023年的办理工作虽然取得初步成效，但与新形势、新任务的要求，与广大人民群众和委员们的期望，还有一定距离。如少数提案办理统筹不够，落实进度不快等问题。在今后的工作中，我们将有针对性地予以改进。

党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在区委的坚强领导下，全过程接受政协民主监督，以高度的政治责任感和求真务实的举措，用心办好每一件建议案、提案，让政协委员满意，让人民群众受益，为全面复兴作出新的更大贡献。