【行政备案】市卫生健康委关于做好托育机构备案和管理工作的通知
各区卫生健康（计生）局：
为做好3岁以下婴幼儿照护服务机构（以下简称“托育机构”）备案和管理工作，根据有关文件精神，现将有关事项通知如下：
一、明确托育机构备案范围
托育机构是指为3岁以下婴幼儿提供照护服务的机构。
二、明确托育机构应具备的基本条件
托育机构应符合住建部《托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ39-2016》（2019年版）和国家卫生健康委《托育机构设置标准（试行）》的相关要求。
三、协助做好托育机构登记工作
加强与行政审批部门的沟通，在注册登记前主动宣传告知托育机构基本要求。举办非营利性托育机构，在登记前需要卫生健康部门作为主管部门的，在核查其符合托育机构基本条件后，应按照民政部《民办非企业单位登记管理暂行条例》的相关规定，及时出具有关证明材料，协助其注册登记。
四、做好托育机构备案工作
（一）指导托育机构备案。指导辖区内注册登记的托育机构按国家卫生健康委有关要求，网上申报备案相关资料。资料齐全的，区卫健部门应当在5个工作日内提供《托育机构备案回执》和《托育机构基本条件告知书》。发现托育机构备案内容不符合设置标准和管理规范的，应当自接收备案材料之日起15个工作日内通知备案机构，说明理由并向社会公开。
（二）一证一点备案。托育机构实行一证一点备案，迁址易地举办，或设立分支、连锁机构的，应当重新备案。
（三）备案信息公示。区卫健部门应将已备案的托育机构名称、地址、服务范围等内容，及时通过政务网站等形式向社会公示。
五、安全有序推进托育机构复托
（一）坚持属地管理的原则，根据各地新冠肺炎疫情防控指挥部的统一部署，参照幼儿园开学复课时间，确定托育机构复托时间。
（二）认真组织检查评估托育机构复托前各项准备工作，未达到《托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》（国卫办疾控函﹝2020﹞668号）要求的，不得复托。
（三）指导督促托育机构落实防控责任，加强日常健康管理，严格实行工作人员和婴幼儿健康状况“日报告”“零报告”制度，落实入托婴幼儿晨（午）检、全日观察、因病缺勤病因追查及登记、新冠肺炎疫情防控应急预案等防控措施，做好防疫物资保障；指导托幼机构与卫生健康部门、医疗机构、疾控机构等建立“点对点”协作机制，切实保障婴幼儿生命安全和身体健康。
六、加强对托育机构监督管理
各区卫健部门要协调各有关部门按职责分工，加强对托育机构的监督管理和业务指导，确保各项政策措施、规章制度落实到位。要充分发挥街道和社区网格员作用，对开展托育服务的机构，实行动态管理和日常监测，发现隐患要督促及时整改并进行公示，接受社会监督；涉及违法的，要通报相关部门依法查处。
附件：1.托育机构基本条件告知书
2.武汉市托育机构日常巡查情况登记表（试行）
武汉市卫生健康委
2020年8月20日
附件1
托育机构基本条件告知书
托育机构应当依照相关法律法规和标准规范开展服务活动，并符合下列基本条件：
一、应当符合《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等法律法规，以及《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《建筑设计防火规范》等国家标准或者行业标准。
二、应当符合《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》等要求。
三、提供餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应的食品安全标准。
四、法律法规规定的其他条件。
附件2
武汉市托育机构日常巡查情况登记表（试行）
基本信息（备案编号 ） | ||||||||
机构名称 | 机构地址 | |||||||
机构性质 | □公办公营 □公建民营 | 服务形式 | □全日托 □半日托 □计时托 □临时托 | |||||
收托范围 | ＿＿＿＿至＿＿＿＿个月 | 供餐情况 | □A自行加工膳食 □B不自行加工膳食，但提供供餐服务 □不提供膳食 | |||||
法人 | 法定代表人 | 法定代表人 | ||||||
联系电话 | 法人统一社会 | |||||||
登记机关 | ★登记编号 | |||||||
登记时间 | 登记有效期 | |||||||
★机构 | 姓名 | 联系电话 | ★学历 | |||||
从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上 □是 □否 | ★培训合格证 | □有 □无 | ||||||
★卫生评价报告 | 编号 | 有效期 | ||||||
★食品经营许可证 | 供餐情况A | 编号 | 有效期 | |||||
供餐情况B | 编号 | （供应商证件和协议） | 有效期 | |||||
★消防安全合格证 | 编号 | 有效期 | ||||||
基础设施 | ||||||||
场所性质 | □自有 □租赁（租赁期＿＿＿＿年） | ★场地证明 | □有 □无 | |||||
建筑面积 | 平方米 | 使用面积 | 平方米 | |||||
★室外活动面积 | 平方米 | 生活用房面积 | 平方米 | |||||
是否属于独立建筑 | □是 □否 | ★合建场所 | □居住 □养老 □教育 □办公 □其他 | |||||
●机构所在楼层 | □一层（乳儿班、托小班、托大班） □二层 （托大班） □其他＿＿＿＿＿ | |||||||
★独立的安全疏散出口 | □有 □无 | ★独立的疏散楼梯 | □有 □无 | |||||
●外廊、室内回廊、阳台、平台及室内外楼梯等防护栏杆符合要求 | □是 □否 | |||||||
生活用房 | 睡眠区 | □有 □无 | 活动区 | □有 □无 | 配餐区 | □有 □无 | ||
清洁区 | □有 □无 | 储藏区 | □有 □无 | 卫生间 | □有 □无 | |||
●活动室、寝室及具有相同功能的区域布置符合朝向、满窗日照要求 | □是 □否 | |||||||
管理用房 | 保健室 | □有 □无 | 晨检室（区） | □有 □无 | 安保室 | □有 □无 | ||
供应用房 | 厨房 | □有 □无 | 库房 | □有 □无 | 消毒房（区） | □有 □无 | ||
收托2岁以下婴幼儿设置 | 母婴室 | □有 □无 | 配乳室 | □有 □无 | ||||
人员信息 | ||||||||
★工作人员情况 | 岗位 | 有资质人数 | 有健康检查合格证人数 | 岗前培训合格人数 | ||||
管理人员 | ||||||||
保健人员 | ||||||||
保育人员 | ||||||||
炊事员 | ||||||||
保安员 | ||||||||
总计 | ||||||||
班级信息 | ||||||||
★班级 | 班级类型 | 班级数 | 托收婴儿数 | 保健人员数 | 保育人员数 | |||
□乳儿班（6-12个月） | ||||||||
□托小班（12-24个月） | ||||||||
□托大班（24-36个月） | ||||||||
□混龄班（18-36个月） | ||||||||
收托、保育、健康管理 | ||||||||
与监护人签订托育服务协议 | □是 □否 | ★预收费是否在3个月内 | □是 □否 | |||||
收托婴幼儿信息管理制度 | □有 □无 | 日常记录和反馈制度 | □有 □无 | |||||
收费、膳食营养等信息公示制度 | □是 □否 | 人员上岗、幼儿入托健康检查 | □是 □否 | |||||
坚持晨、午检及全日健康观察 | □是 □否 | 卫生消毒制度 | □有 □无 | |||||
病儿隔离制度 | □有 □无 | 传染病预防和管理制度 | □有 □无 | |||||
★新冠肺炎疫情防控应急预案 | □有 □无 | ★新冠肺炎疫情防控物资储备 | □有 □无 | |||||
人员、安全管理 | ||||||||
安全防护措施和检查制度 | □有 □无 | 岗前培训、定期培训及婴幼儿接送制度 | □有 □无 | |||||
★重大自然灾害、食物中毒、踩踏、 | □有 □无 | ★专兼职消防安全人员及管理职责 | □有 □无 | |||||
★生活和活动区域全覆盖的监控报警系统 | □是 □否 | 监控录像资料保存 | □是 □否 | |||||
报警系统是否直接连接到公安部门 | □是 □否 | 投保机构责任险 | □是 □否 | |||||
★明显违反规范、标准的其他事项 | □有 （另行说明） □无 | |||||||
巡查情况 | ||||||||
巡查单位： 巡查人： 巡查日期： | ||||||||
备注：1.标有“●”“★”的，为备案后首次巡查重点项目（其中“●”为强制性条文规定）。2.日常巡查中发现存在问题的，应逐一提出，并督促整改完善。 3.“合建场所”的“其他类”建筑基地应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（2019版）第“3.1.2”条中关于基地选择的规定。 | ||||||||
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