关于印发《2025年硚口区卫生健康工作要点》的通知

机关各科室、局属各二级单位、各社区卫生服务中心：

现将《2025年硚口区卫生健康工作要点》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实，确保全年卫生健康工作任务圆满完成。

                    硚口区卫生健康局

          2025年3月24日

2025年硚口区卫生健康工作要点

2025年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的重要一年，也是全面深化改革的关键之年。全区卫生健康工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神和考察湖北重要讲话精神，全面落实新时代党的卫生与健康工作方针，大力发扬“闯码头、趟筏子、挑扁担、争冠军”精神，统筹推进医疗卫生事业、健康服务产业、区人民医院高质量运营“三件大事”，在加快建设“三个先行示范区”，在中国式现代化新征程中加快硚口复兴、重塑硚口辉煌中打牢坚实健康根基。

一、贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持和加强党的全面领导

一是加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实党委“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神和考察湖北重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，狠抓党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求贯彻落实。确保全区卫生健康系统安全稳定。

二是加强组织建设。持续强化党建工作核心地位，锚定“高质量党建促进高质量医改在硚口落地生根”这一总方向，紧密围绕构建“1+6”模式，通过在全系统深入开展党务精专培优、作风效能焕新、两新红领领航、业务能力进阶、党建品牌铸魂、人才赋能提升六项专项行动，全方位推动党建与事业、产业深度融合，积极探索医疗卫生体制改革的新路径、新方法。

三是加强人才队伍建设。加强局属单位领导班子结构分析研判，及时充实基层单位班子力量。有序开展干部选拔任用和职级晋升工作。推进局属事业单位和社区卫生服务中心职称晋升和聘任工作。促进干部素质能力提升，全面开展学术科研支持、管理与领导能力培养。积极开展区人民医院人员招聘工作，打造区人民医院高素质专业化人才梯队。

四是加强作风建设。贯彻落实二十届中纪委四次全会精神，持续推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步为基层减负。坚定不移地加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，提升党员干部的廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。持续开展医药领域腐败问题集中整治工作，配合推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入抓好清廉医院建设。

二、实施健康优先发展战略，深化健康强区建设

一是打造健康支持性环境。推动健康融入所有公共政策。推广健康生活方式，将健康元素融入社会各个角落，筑牢每个人是自己健康的第一责任人理念。大力发展全科医疗服务，加快发展专业化服务，推动发展医养结合等融合服务，围绕全人群全生命周期做优健康公共服务。推进医疗、医保、医药协同发展和治理。

二是深化健康硚口建设。深入推进《健康中国行动（2019-2030年）》15项健康促进行动。深入开展“323”攻坚行动，开展高血压、糖尿病、高血脂病等慢病及心脑血管疾病免费筛查38.55万人次，重大慢病过早死亡率控制在10.5%以下，全区居民健康素养水平达到43%。实施职业健康保护行动，国家职业健康重点监测项目完成率100%，治理企业粉尘、化学毒物、噪声岗位合格率达到95%以上，职业健康体检覆盖率达95%以上。

三是开展爱国卫生运动。运用共同缔造理念和方法，组织开展爱卫月、周末卫生日活动，常态化巩固国家卫生城市建设成效。组织开展杀灭越冬成蚊和夏秋季统一灭蚊蝇活动，开展重要病媒生物监测工作，加大病媒应急消杀力度，规范处置登革热等媒介传染病疫情，全区“四害”密度达到国家病媒生物密度控制水平C级标准以上。

三、健全公共卫生服务体系，筑牢公共卫生安全网

一是巩固完善疾病防控机制。推进监测预警中心实体化运行，全区传染病网络直报医疗机构100%完成国家传染病智能监测预警前置软件部署应用，提升法定传染病、监测传染病、新发突发传染病监测预警和风险评估的科学化、系统化、智慧化水平。

二是加强重点疾病防控能力。加强重大传染病防控，做实“防艾”警示教育，人群艾滋病扩大筛查检测率不低于25%。制定结核病防治中长期规划。持续实施丙肝消除行动，新报告抗体阳性者的核酸检测率不低于90%，接受抗病毒治疗患者的临床治愈率不低于95%。严重精神障碍患者服务管理率不低于97%，完成长效针剂治疗任务。30%以上的综合医院均设立儿童精神（心理）门诊。

三是实施重大公共卫生干预。落实免疫规划，5A级预防接种门诊不低于30%。二级及以上公立医疗机构100%实现“疫苗健康教育处方”电子化，为14岁女生提供免费自愿接种2剂次2价HPV疫苗，加强重点人群流感疫苗接种，流感疫苗全人群接种率不低于5%。强化慢性非传染性疾病防控，开展区域慢性病综合防控质量评估。加强少儿近视干预，视力不良儿童干预有效率不低于60%。

四是提升卫生应急处置能力。持续做好突发公共卫生事件的综合监测、风险评估、信息报告、应急处置、信息发布等工作，确保突发公共卫生事件报告率和处置率达到100%。制定实施2025年卫生应急物资储备计划，组织开展卫生应急培训1次，开展卫生应急演练1次。做好大型赛事活动、重要会议的医疗卫生保障工作。

四、提升医疗服务能力，打造国际医疗创新高地

一是支持武汉市肺科医院汉江湾院区投用。支持肺科医院加快迁建项目推进进度，6月底前实现竣工备案，完成搬迁路线推演与压力测试，2025年底前实现汉江湾院区接诊运营，有效改善硚口西部地区医疗资源分布不均现状。

二是加快区人民医院开业运营。推动医院信息化建设、后勤服务、医疗设备及配套、人员招聘等工作，完成开业目标。加强与同济医院合作，建立高效、畅通合作机制。协商制定专家派驻方案，加强人员交流与培训，做好双向转诊、远程诊断等技术合作。探索可持续发展的运营模式及“精专科、强综合”的发展路径，确定医院长期发展方向，形成特色鲜明、专业互补、错位发展、有序竞争的医疗发展格局。

三是夯实基层医疗卫生服务网底。完善15分钟基本医疗卫生服务圈。开展“优质服务基层行”及社区医院建设，全区社区卫生服务中心30%达到推荐标准、30%达到社区医院建设标准。加强医务人员培训，持续提升社区卫生服务机构对慢性病、常见病的预防、治疗和康复能力。开展培训4场。持续开展基层胸痛救治单元、卒中防治站和心律失常防治单元建设，提升基层心脑血管疾病救治能力。争创省级心脑血管防治站2家。

四是提升医疗服务水平。加快智能医疗应用，培育硚口卫生健康新质生产力。开展“儿科服务年”行动，二、三级公立综合医院均提供儿科服务。落实献血优待政策，区级组织团体献血总量不低于辖区常住人口1%。推进院前、院中、院内急救一体化建设，加强非急救转运机构监管。扩增全区医疗机构检查互认项目60项、检验互认项目40项，实现二级以上公立医疗机构检查检验结果互认。积极推动国际化医院引进和建设工作。支持低空飞行器在医疗领域的应用。

五是增强中医药特色优势能力。全面落实《武汉市促进中医药传承创新发展实施方案（2023—2025年）》任务。组建基层中医联盟，推进中医药集约化发展。推动社区卫生服务站中医阁建设。加强中医药适宜技术培训和推广应用，社区卫生服务中心规范开展中医药适宜技术达45项。开展中医药文化节100场，营造全区推广中医药文化的浓厚氛围。

五、优化“一老一小”健康服务，打造全龄友好城区

一是做优做实老年健康服务。全区100%社区卫生服务中心建成老年友善医疗机构。大力实施便利老年人就医10项举措。举行2025年老年健康宣传周活动。

二是落实政策优化生育服务。落实好国家、省、市完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的相关措施，贯彻实施《武汉市托育服务促进条例》，加强托育服务体系建设，建成硚口区级托育服务综合指导中心。开展多种形式托育服务，重点推进托幼一体化和社区嵌入式托育服务，每千人口托位数达到4.5个。

三是加强妇幼健康服务。规范妇幼保健机构等级评审。加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，全力保障母婴安全，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9/10万、2.5‰、3.5‰以内。持续做好妇幼健康服务项目，为全区孕妇提供无创产前基因免费筛查，开展适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查，新生儿疾病筛查、儿童视力筛查与孤独症筛查应筛尽筛。加强妇幼健康领域风险防控，加大人类辅助生殖、产前诊断和产前筛查、助产等母婴保健技术和出生医学证明日常监管力度。

六、深耕大健康产业，实现健康服务业突破性发展

一是夯实产业发展基础。完善健康产业规划和国际医疗高地实施方案，绘制产业链图谱和招商地图，健全成果转化项目库、院内制剂库、专利库。落实以“卫健主导、城建主战、基金主力、部门联动”工作机制和“周调度、月例会、季分析”的推进机制。

二是推进产业延链补链。立足强链，聚焦高端医疗、转化医学、数智医疗等方向，力争引进2家营收10亿元以上健康企业，培育“四上”健康企业5家，实现产业到位资金2亿元。立足延链，依托大数据、人工智能等手段延伸医疗服务应用场景，推动建设智能医学中心和数字影像中心。立足补链，重点发展药品器械上市许可持有人制，支持远大医药、智瓴医疗科技等自持企业发展壮大。

三是加快成果就地转化。明确硚口大健康产业发展方向为“科技成果转化+MAH（上市许可持有人制度）”。做强创新平台，推动同济产创中心与中技所融合发展，支持中技所建设医疗领域成果转化示范基地。做实科创基金，联合举办基金宣讲、项目路演等活动，推动项目与基金有效对接，力争转化5个以上重点项目。做优转化活动。承办湖北省生命健康科技创新创业大赛，开展成果转化专场宣讲会、院内转化沙龙等活动。

四是优化产业发展生态。组建专家团队，聘请知名专家学者组建大健康产业智库，提供政策咨询。建设功能型园区，统筹建设以成果转化为核心的新世界-K11产业园、以干细胞为核心的高投创慧产业园、以中医药为核心的环同济大健康产业园、以数智医疗为核心的汉江湾医疗健康产业园。举办特色活动，谋划开展健博会（硚口展区）等特色品牌活动，提高同济健康城知名度、影响力。

七、统筹做好各项工作，保障卫健事业高质量发展

一是强化规划引领。全面落实《硚口区卫生健康事业发展“十四五”规划》及各项专项规划任务并开展终期评估，启动编制硚口区卫生健康事业发展“十五五”规划。

二是加强运营管理。建立财政联络机制，保障卫生健康事业投入。有效盘活存量国有资产，提升资源配置和使用效益。加强财会监督和审计监督，筑牢合规运营安全底线。

三是加强行业监督。全面推进全市二级以上医疗机构疾控监督员制度试点工作。高质量完成随机监督抽查工作，完善医疗机构“四全”综合检查，强化医疗卫生机构和医务人员不良执业行为记分结果应用。强化执法人员教育培训，探索非现场执法方式，规范涉企执法监管行为。推进职业卫生分类执法试点工作，强化企业分级分类试点结果应用。

四是强化信息化建设。加速推进卫生健康信息化工作，推动人工智能、互联网在卫生健康领城的应用。推进政务服务“一网通办”，加强营商环境建设。落实五个云系统业务联动。

五是加强平安建设。加强法治建设，落实公平竞争审查制度，依法参与行政复议和诉讼。落实维护稳定工作责任制，深入开展矛盾纠纷和风险隐患排查，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化。加强平安医院建设，有序推进特殊人群服务管理，会同第三方专业机构督导检查，全面压实安全生产责任。