索 引 号: 755148572/2019-24705 主题分类: 其他
发布机构: 区委政法委 发文日期: 2018-09-12 17:35
效力状态: 有效 文   号:
名   称: 2017年度中共武汉市硚口区委政法委员会部门决算 发布日期: 2018-09-12 17:35

2017年度中共武汉市硚口区委政法委员会部门决算

发布时间:2018-09-12 17:35

   

第一部分  中共武汉市硚口区委政法委员会概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

三、部门人员构成

第二部分  中共武汉市硚口区委政法委员会2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表(表1)

二、收入决算表(表2)

三、支出决算表(表3)

四、财政拨款收入支出决算总表(表4)

五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

第三部分  中共武汉市硚口区委政法委员会2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

二、收入决算情况

三、支出决算情况

四、财政拨款收入支出决算总体情况

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

九、关于2017年度预算绩效情况的说明

十、其他重要事项的情况

第四部分  名词解释

 


第一部分 中共武汉市硚口区委政法委员会概况

一、部门主要职能

中共武汉市硚口区委政法委员会是中共武汉市硚口区委员会的一个职能部门,担负着宏观上统一组织领导硚口区政法工作的责任。其主要职能是:

1、根据党的路线方针政策和区委的决策部署,研究制定贯彻落实的具体措施,统一政法各部门的思想和行动。

2、组织、指导维护社会稳定工作,掌握和分析社会稳定情况,协调处理群体性事件。

3、检查政法部门公正廉洁执法的情况,结合实际,研究制定促进公正廉洁执法的具体办法。

4、大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法部门在依法相互制约的同时密切配合。

5、组织协调社会治安综合治理工作,落实平安建设措施,推进社会管理创新,营造安定有序的社会环境。

6、组织构建大调解工作体系,排查化解矛盾隐患,指导、协调、推动政法部门做好涉法涉诉信访工作。

7、研究加强政法部门党的建设、政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部。

8、组织、推动政法部门开展党风廉政建设,协助纪检部门查处违纪违法行为。

9、研究分析涉及政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息,指导、协调政法综治维稳平安宣传和舆论引导工作。

10、及时向区委、政府反映政法工作的重大情况,办理区委和市委政法委交办的其他事项。

二、部门单位构成

从决算单位构成来看,中共武汉市硚口区委政法委员会部门决算由纳入独立核算的单位本级决算组成。

三、部门人员构成

中共硚口区政法委总编制人数20人,其中:行政编制20人。在职实有人数19人。退休人员3人。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分  中共武汉市硚口区委政法委员会2017年度部门决算表

2017年度收入支出决算总表(表1)

 

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

金额单位:万元

收     入

支    出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏次

 

1

栏次

 

1

一、财政拨款收入

1

1,099

一、一般公共服务支出

28

991

二、上级补助收入

2

 

二、外交支出

29

 

三、事业收入

3

 

三、国防支出

30

 

四、经营收入

4

 

四、公共安全支出

31

 

五、附属单位上缴收入

5

 

五、教育支出

32

 

六、其他收入

6

 

六、科学技术支出

33

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

34

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

25

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

34

 

10

 

十、节能环保支出

37

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

 

 

12

 

十二、农林水支出

39

 

 

13

 

十三、交通运输支出

40

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

41

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

42

 

 

16

 

十六、金融支出

43

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

44

 

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

45

 

 

19

 

十九、住房保障支出

46

49

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

47

 

 

21

 

二十一、其他支出

48

 

 

22

 

二十二、债务还本支出

49

 

 

23

 

二十三、债务付息支出

50

 

本年收入合计

24

1,099

本年支出合计

51

1,099

    用事业基金弥补收支差额

25

 

    结余分配

52

 

   年初结转和结余

26

3

    年末结转和结余

53

3

合计

27

1,102

合计

54

1,102

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

24行=(1+2+3+4+5+6)行;27行=(24+25+26)行;

51行=(28+29+…+50)行;  54行=(51+52+53)行。

 

 

 

 

 

 

 

 

2017年度收入决算表(表2)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会                       金额单位:万元

项目

本年收
            
入合计

财政拨
            
款收入

上级补
            
助收入

事业收入

经营收入

附属单位
            
上缴收入

其他收入

支出功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

1,098

1,098

 

 

 

 

 

201

一般公共服务支出

991

991

 

 

 

 

 

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

991

991

 

 

 

 

 

2013101

  行政运行

443

443

 

 

 

 

 

2013102

  一般行政管理事务

548

548

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

25

25

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

25

25

 

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

25

25

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

33

33

 

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

33

33

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

15

15

 

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

17

17

 

 

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

1

1

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

49

49

 

 

 

 

 

22102

住房改革支出

49

49

 

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

40

40

 

 

 

 

 

2210202

  提租补贴

9

9

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

1栏各行=(2+3+4+5+6+7)栏各行。

 

 

2017年度支出决算表(表3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

金额单位:万元

项目

本年支
            
出合计

基本支出

项目支出

上缴上
            
级支出

经营支出

对附属单位
            
补助支出

支出功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1,099

550

549

 

 

 

201

一般公共服务支出

992

443

549

 

 

 

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

992

443

549

 

 

 

2013101

  行政运行

443

443

 

 

 

 

2013102

  一般行政管理事务

549

 

549

 

 

 

208

社会保障和就业支出

25

25

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

25

25

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

25

25

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

33

33

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

33

33

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

15

15

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

17

17

 

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

1

1

 

 

 

 

221

住房保障支出

49

49

 

 

 

 

22102

住房改革支出

49

49

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

40

40

 

 

 

 

2210202

  提租补贴

9

9

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

1栏各行=(2+3+4+5+6)栏各行。

 

2017年度财政拨款收入支出决算总表(表4)

 

 

 

 

 

 

 

 

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

 

 

金额单位:万元

收     入

支     出

项    目

行次

决算数

项目(按功能分类)

行次

决算数

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

 

1

栏    次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

1,099

一、一般公共服务支出

30

991

991

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

31

 

 

 

 

3

 

三、国防支出

32

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

33

 

 

 

 

5

 

五、教育支出

34

 

 

 

 

6

 

六、科学技术支出

35

 

 

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

36

 

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

37

25

25

 

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

38

34

34

 

 

10

 

十、节能环保支出

39

 

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

40

 

 

 

 

12

 

十二、农林水支出

41

 

 

 

 

13

 

十三、交通运输支出

42

 

 

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

43

 

 

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

44

 

 

 

 

16

 

十六、金融支出

45

 

 

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

46

 

 

 

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

47

 

 

 

 

19

 

十九、住房保障支出

48

49

49

 

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

49

 

 

 

 

21

 

二十一、其他支出

50

 

 

 

 

22

 

二十二、债务还本支出

51

 

 

 

 

23

 

二十三、债务付息支出

52

 

 

 

本年收入合计

24

1,099

本年支出合计

53

1,099

1,099

 

年初财政拨款结转和结余

25

3

年末财政拨款结转和结余

54

3

3

 

一、一般公共预算财政拨款

26

3

 

55

 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

27

 

 

56

 

 

 

 

28

 

 

57

 

 

 

总计

29

1,102

总计

58

1,102

1,102

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

24行=(1+2)行;25行=(26+27)行;29行=(24+25)行;

53行=(30+31+…+52)行;58行=(53+54)行。

 

 

2017年度一般公共预算财政拨款支出决算表

(表5)

 

 

 

 

 

 

 

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

 

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出  

项目支出

支出功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

1,099

550

549

201

一般公共服务支出

992

443

549

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

992

443

549

2013101

  行政运行

443

443

 

2013102

  一般行政管理事务

549

 

549

208

社会保障和就业支出

25

25

 

20805

行政事业单位离退休

25

25

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

25

25

 

210

医疗卫生与计划生育支出

33

33

 

21011

行政事业单位医疗

33

33

 

2101101

  行政单位医疗

15

15

 

2101103

  公务员医疗补助

17

17

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

1

1

 

221

住房保障支出

49

49

 

22102

住房改革支出

49

49

 

2210201

  住房公积金

40

40

 

2210202

  提租补贴

9

9

 

229

其他支出

 

 

 

22999

其他支出

 

 

 

2299901

  其他支出

 

 

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

1栏各行=(2+3)栏各行。

 

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

 

 

单位:万元

人员经费

公用经费

科目编码

科目名称

决算数

科目

编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

361

302

商品和服务支出

60

310

其他资本性支出

 

30101

  基本工资

86

30201

  办公费

6

31002

办公设备购置

 

30102

  津贴补贴

73

30202

  印刷费

 

31003

专用设备购置

 

30103

  奖金

185

30203

  咨询费

 

31007

信息网络及软件购置更新

 

30104

  其他社会保障缴费

14

30204

  手续费

 

31013

公务用车购置

 

30106

  伙食补助费

 

30205

  水费

1

31019

其他交通工具购置

 

30107

  绩效工资

 

30206

  电费

5

31099

其他资本性支出

 

30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

3

30207

  邮电费

1

304

对企事业单位的补贴

 

30109

  职业年金缴费

 

30208

  取暖费

 

30401

企业政策性补贴

 

30199

  其他工资福利支出

 

30209

  物业管理费

1

30402

事业单位补贴

 

303

对个人和家庭的补助

130

30211

  差旅费

1

30499

 其他对企事业单位的补贴

 

30301

  离休费

 

30212

  因公出国(境)费用

 

 

 

 

30302

  退休费

29

30213

  维修(护)费

 

 

 

 

30303

  退职(役)费

 

30214

  租赁费

 

 

 

 

30304

  抚恤金

27

30215

  会议费

 

 

 

 

30305

  生活补助

9

30216

  培训费

 

 

 

 

30306

  救济费

 

30217

  公务接待费

 

 

 

 

30307

  医疗费

16

30218

  专用材料费

 

 

 

 

30308

  助学金

 

30224

  被装购置费

 

 

 

 

30309

  奖励金

 

30225

  专用燃料费

 

 

 

 

30310

  生产补贴

 

30226

  劳务费

 

 

 

 

30311

  住房公积金

40

30227

  委托业务费

18

 

 

 

30312

  提租补贴

9

30228

  工会经费

5

 

 

 

30313

  购房补贴

 

30229

  福利费

 

 

 

 

30315

  物业服务补贴

 

30231

  公务用车运行维护费

 

 

 

 

30399

  其他对个人和家庭的补助支出

 

30239

  其他交通费用

17

 

 

 

 

 

 

30240

  税金及附加费用

 

 

 

 

 

 

 

30299

  其他商品和服务支出

5

 

 

 

人员经费合计

491

公用经费合计

60

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 


 

 

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

金额单位:万元

2017年度预算数

2017年度决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2017年度预算数为“三公”经费调整预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

1栏=(2+3+6)栏;3栏=(4+5)栏;7栏=(8+9+12)栏;9栏=(10+11)栏。

 

2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

部门:中国共产党武汉市硚口区政法委员会

 

 

 

 

 

单位:万元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

0

0

0

0

0

0

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

6栏各行=(123)栏各行;3栏各行=(45)栏各行。

本年度本部门无政府性基金收支。


 

第三部分  中共武汉市硚口区委政法委员会2017年度部门决算情况说明

一、2017年度收入支出决算总体情况

2017年度收入总计1099万元,支出总计1099万元。与2016年相比,收、支总计各增加205万元,增长23%,主要原因是人员工资上调,日常公用政策性调整。

二、2017年度收入决算情况

2017年度本年收入合计1099万元。其中:财政拨款收入1099      万元,占本年收入100%。

三、2017年度支出决算情况

2017年度本年支出合计1099万元。其中:基本支出550万元,占本年支出50%;项目支出549万元,占本年支出50%。

四、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况

2017年度财政拨款收支总计1099万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加205万元,增长23%。主要原因是人员工资上调,日常公用政策性调整。

五、2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

    (一)财政拨款支出决算总体情况。

    2017年度财政拨款支出1099万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,财政拨款支出增加208.05万元,增长23.4%。主要原因是人员经费提高,工作任务增加。

    (二)财政拨款支出决算结构情况。

    2017年度财政拨款支出1099万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出992万元,占90%;社会保障和就业支出(类)支出25万元,占2%;医疗卫生与计划生育支出(类)

支出33万元,占3%;住房保障支出(类)支出49万元,占5%。

    (三)财政拨款支出决算具体情况。  

2017年一般公共预算财政拨款支出年度预算为1099万元(包括年初部门预算、基本建设等专项资金、上级下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金等),支出决算为1099万元,完成年度预算的100%。其中:基本支出550万元,项目支出 549万元。项目支出主要用于政法综治维稳法治经费305万元,主要成效我区吸毒人员网格化服务管理工作经验在全国交流,“一感两度两率”测评成绩在全省排名大幅上升,是全省唯一一个各项指标均大幅提升的县(区)。

1.一般公共服务支出(类)。年度预算为992万元,支出决算为992万元,完成年度预算的100%。

2.社会保障和就业支出(类)。年度预算为25万元,支出决算为25万元,完成年度预算的100%。

3.医疗卫生和计划生育支出(类)。年度预算为33万元,支出决算33万元,完成年度预算的100%。

4.住房保障支出(类)。年度预算为49万元,支出决算49万元,完成年度预算的100%。

六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017度一般公共预算财政拨款基本支出551万元,其中,人员经费491万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费60万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、其他资本性支出、企业政策性补贴、事业单位补贴、其他对企事业单位的补贴。

七、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)“三公”经费的单位范围

中共武汉市硚口区委政法委员会有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括中共武汉市硚口区委政法委员会本级。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度“三公”经费财政拨款年度预算数为3万元,支出决算为0万元,其中:

1.因公出国(境)费用支出决算为0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元

3.公务接待费支出决算为0万元。

八、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

本部门没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。

九、关于2017年度预算绩效情况的说明

(一)绩效评价工作开展情况  

    根据财政预算管理要求,我单位组织对2017年度预算支出开展绩效自评,其中:项目支出2个,涉及资金547万元。

    从绩效评价情况来看,我单位业务管理工作有序,财务管理工作明晰,绩效目标达到。

(二)绩效评价结果

    我单位今年首次在部门决算中增加政法综治维稳法治国安项目支出绩效评价报告结果。根据年初设定的绩效目标,政法综治维稳法治过年项目支出自评结果为得分95分自评为“优”

    附件:政法、综治、维稳、法治、国安经费项目支出绩效自评报告

十、2017年度其他重要事项的情况

(一)机关运行经费支出情况。2017年度中共武汉市硚口区委政法委员会机关运行经费支出60万元,比2016年减少8万元,降低12%。主要原因是厉行节约。

(二)政府采购支出情况。2017年度部门名称政府采购支出总额239万元,其中:政府采购货物支出13万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出226万元。授予中小企业合同金额239     万元,占政府采购支出总额的100%。

(三)国有资产占用情况。截至2017年12月31日,中共武汉市硚口区委政法委员会共有车辆0辆;单位价值50万元(含)以上通用设备0(套),单价100万元(含)以上专用设备0(套)。


第四部分  名词解释

 

(一)财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)其他收入:指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

(六)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(七)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(八)各支出功能分类科目(到项级)

1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)

2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。

3.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政医疗单位(项)/公务员医疗补助(项)/其他医疗保障支出(项)。

4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)/提组补贴(项)。

(九)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税) )及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十五)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十六)各单位其他专用名词解释。

     咨询电话:027-83426249

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

区属预算项目绩效自评报告

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称:武汉市硚口区区委政法委员会政法、综治、维稳、法治、国安经费项目绩效评价

项目单位:武汉市硚口区区委政法委员会

主管部门:武汉市硚口区区委政法委员会

区财政局主管业务科室:武汉市硚口区行政政法科 

 

 

 

 

    评价机构:湖北诚康未来会计师事务有限公司

    2018年5月

 

 

 

 

 

 

 

 

一、项目基本情况 1

(一)项目概况 1

1.项目名称 1

2.项目立项背景 1

3.基准日及评价历时 1

4.项目的实施情况 1

5.经费来源和使用情况 2

(二)项目预算绩效目标 3

1.产出目标 3

2.效果目标 4

二、项目绩效分析 4

(一)项目管理情况 4

1.业务管理情况 4

2.财务管理情况 5

(二)项目预算绩效目标的完成情况 5

1.产出目标 5

2.效果目标 6

三、自评结论 7

(一)自评结论 7

1.评分结果 7

2.主要结论 7

(二)主要经验、存在的问题和改进措施 8

1.主要经验 8

2.存在的问题 10

3.改进措施 10

附件: 11

 



 

一、项目基本情况

 

(一)项目概况

1.项目名称

武汉市硚口区区委政法委员会政法、综治、维稳、法治、国安经费项目(以下简称“本项目”)。

2.项目立项背景

2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

部门:

 

 

 

 

 

单位:万元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

0

0

0

0

0

0

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

6栏各行=(123)栏各行;3栏各行=(45)栏各行。

3.基准日及评价历时

本项目评价基准日为2017年12月31日。本次评价从2018年5月18日-2018年5月22日,历时约11日。

4.项目的实施情况

1)项目实施单位:武汉市硚口区区委政法委员会。

2)项目实施周期及地点:2017年度,武汉市硚口区。

3)项目主要内容:建立“领导开门接谈、专班稳控化解、领导包案、属地重点稳控、区委区政府定期研判”五大机制,实现积案化解减“存量”,化解矛盾纠纷和信访积案;做好敏感节点安保维稳工作;稳步实施114工程,推进综治中心、网格管理中心、社区网格站建设,开发“领导通”工作模块,通过APP及时调度、督导网格员工作;推广“发展社区”智慧小区和六角亭街“四屏合一”指挥系统经验,实现对辖区重点人员等特殊群体的动态管控;积极推进平安校园、平安医院、平安社区、平安市场等平安创建活动,创立未成年人“心港湾”观护基地,“十五分钟法律服务圈”、“红色调解室”等品牌;通过“地铁传媒”、“喜子来了”等传统媒体和“硚口发布”、“硚口平安校园”微信公众号等新兴媒体广泛宣传平安硚口建设;推出9大法治惠民惠企项目,增强法治建设影响力;开展“法律六进”主题活动,加强企业经营管理人员法律法规培训和法治宣传教育工作,进一步提高依法经营、防范风险的能力和意识;围绕“五个过硬”,开展法治培训,组织参加全国政法干部学习讲座,全力推进政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,激发政法干警履职尽责、创优争先的激情和斗志。

4)项目完成概况:截至评价基准日,项目计划工作已全部按时完成,项目进展顺利。

5.经费来源和使用情况

1)项目经费来源:本项目经费共457.74万元,其中预算批复金额305.74万元,中期追加预算金额152.00万元。资金来源均为区财政资金。

2)项目资金使用情况:截至评价基准日,本项目实际使用金额为457.74万元。

 

(二)项目预算绩效目标

1.产出目标

区委政法委员会政法、综治、维稳、法治、国安经费项目预算绩效产出目标包括:

1)平安硚口建设提升工程。持续提升群众安全感、治安满意度、执法公正满意度、平安建设知晓率与参与率,年度测评成绩确保脱离全省后20名,全市中等以上水平(其中主要指标群众安全感、治安满意度90%,排名全省83位之前,知晓率、参与率分别达到80%、70%以上)。不发生重大政治事件、重大非法聚集事件、暴力恐怖事件、重大火灾事故、重大伤亡事件。

2)法治硚口创建工程。落实党委主体责任,推进法治硚口建设,争创法治建设全市先进。重大决策合法率、规范性文件合法率、行政机关负责人依法出庭应诉率、行政复议诉讼败诉率完成市下达目标(70%)。

3)多元化解矛盾纠纷系统工程。通过建立完善合理实用的矛盾纠纷预防化解机制,区、街道、社区矛盾纠纷组织人员进一步充实,源头预防机制进一步健全,覆盖街道、社区的调处化解网络进一步完善,调处化解时效性和成功率进一步提高,依法行政、依法办事的意识、能力和水平得到进一步增强,化解矛盾纠纷系统工程成功率不低于90%。

4)建立健全不稳定风险防控机制工程。通过督导落实节点重点人员管控、重大敏感期安保维稳部署、矛盾纠纷排查化解、情报信息收集研判、突发事件应急处置、稳评备案登记等基础性维稳工作措施,形成不稳定风险防控机制,有效维护辖区社会面的稳定,用以反映项目的完成情况,对重大项目实行风险评估备案登记,备案登记率100%。

5)网格化服务管理拓展工程。加强区网格化指挥中心、街道网格化综合管理中心、社区网格工作管理站建设;建立健全网格化工作机制,建立完善多渠道、社会化问题发现机制,强化双向处置、分类处置机制;强化综合执法、联合执法处置矛盾案(事)件,确保各类问题及时处置。投入100余万元对网格员手持移动终端、三级网格中心进行维护和建设,建立“领导通”移动端工作模块,通过该APP连接网格化工作管理系统。

2.效果目标

区委政法委员会政法、综治、维稳、法治、国安经费项目预算绩效效果目标包括:

1)依法经营、防范风险能力意识提高率不低于95%;

2)法治建设影响力提高率不低于95%;

3)安保维稳工作成效率不低于95%;

4)服务对象满意度不低于95%;

5)项目实施后可以产生经济效益;

6)有充足的人员配备支持项目实施的后续运行。

 

二、项目绩效分析

 

(一)项目管理情况

1.业务管理情况

项目的实施基本按照相关制度和岗位工作职责进行,制度执行良好,该项目的基础资料主要为硚口区财政局《关于批复中共武汉硚口区委政法委员会2017年部门预算的函》、《关于区委政法委基本情况的汇报》、《2017年重点工作项目完成情况表》、决算编制说明及批复、会计账簿、会计凭证、财政支出授权支付单据、项目的调研资料、招投标资料、合同文本、采购清单、结算资料、宣传资料等。

2.财务管理情况

本项目根据市委、市政府,区委、区政府有关精神,制定了年度工作目标及要求,因此,本项目决策依据合理。2017年本项目经费共457.74万元,其中预算批复金额305.74万元,中期追加预算金额152.00万元,资金分配实现专款专用。

通过面访、案卷研究、查阅财务凭证,项目实施单位制定了财务管理制度,且在实际实施过程基本得到有效执行。有关项目资金财务管理具体要求:①委机关各项财务收支活动都应纳入办公室统一管理,并接受监督,单位主要领导不直接分管财务。②委机关各项开支均应取得真实合法的原始凭证,原始凭证必须经办人签名,按规定审批程序批准后报。③委机关20000元以下(不含20000元)开支须经委机关分管领导审批,20000元以上经书记办公会审批后方可报销。④500元以上的各项开支,必须通过银行转账或公务卡结算。

通过查阅财务凭证,项目实施单位资金支出合规,抽查凭证及其后附报销单、购货合同、发票、支付凭证等,附件完整,有相关人员签字审批,未发现虚列、截留、挪用、挤占、超标支出等情况。本项目资金管理、费用支出等制度健全,能严格依照资金管理制度执行;但项目实施单位未从项目特征出发建立有效适用的制度。

 

(二)项目预算绩效目标的完成情况

1.产出目标

截至评价基准日,项目产出情况如下:

1)平安硚口建设提升工程完成率。年度测评成绩安全感位列全省69名,治安满意度位列全省73名,执法满意度位列全省50名,知晓率位列全省31名,参与率位列全省38名,“一感两度两率”全面提升,是全省唯一一个各项指标大幅提升的区。全年未发生重大政治事件、重大非法聚集事件、暴力恐怖事件、重大火灾事故、重大伤亡事件,圆满完成市下达目标。

2)法治硚口创建工程完成率。法治硚口创建工程实际完成情况为重大决策合法率100%、规范性文件合法率100%、行政机关负责人依法出庭应诉率94.60%、行政复议诉讼败诉率0。

3)多元化解矛盾纠纷系统工程成功率。多元化解矛盾纠纷系统工程完成情况为开展矛盾纠纷排查5169次,调处纠纷5829次,成功5823起,调解成功率99.90%;调处涉企矛盾纠纷226起,成功226起,成功率100%;解决“武汉城市留言板”诉求765个,及时回复率达100%。

4)建立健全不稳定风险防控机制工程完成率。组织全区政法、综治、维稳等部门积极开展矛盾纠纷排查工作,加强情报信息研判收集,第一时间处置突发事件。建立完善风险防控机制,对重大项目实行风险评估备案登记,备案登记率达到100%。十九大信访维稳工作取得了全胜完胜。2017年被评为全省维护稳定先进集体。

5)网格化服务管理拓展工程完成率。实际投入100余万元对网格员手持移动终端、三级网格中心进行维护和建设,建立“领导通”移动端工作模块,通过该APP连接网格化工作管理系统。利用数据统计、老何排名、指挥处置、管理督办、通知公告等功能明确三级权限,实现区级平台实时调度,工作成效明显。

本项目产出情况达到项目预算绩效产出目标。计划完成时间为2017年12月31日,截至2017年12月31日,项目计划已全部完成,完成及时率为100%。

2.效果目标

截至评价基准日,通过有效调查问卷统计,项目效果情况如下:

1)依法经营、防范风险能力意识提高率为100%,超过目标95%;

2)法治建设影响力提高率不低于为100%,超过目标95%;

3)安保维稳工作成效率不低于为100%,超过目标95%;

4)服务对象满意度不低于为100%,超过目标95%;

5)项目实施后可以产生经济效益;

6)有充足的人员配备支持项目实施的后续运行。

 

三、自评结论

 

(一)自评结论

1.评分结果

本项目绩效评价得分为95分,评价结果为“优”。

项目立项依据

《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强社会综合治理工作的意见》(鄂办发[2008]13号)、《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》(武办发[2008]14号)、《关于建立健全“两实”管理长效机制建设的指导意见》(鄂两实办发[2010]17号)、《武汉市国家司法救助实施细则(试行)(武政法[2015]4号)》、硚口区财政局《关于批复中共武汉市硚口区委政法委员会2017年部门预算的函》(硚财函[2016]237号)

项目所属领域

专项规划

项目性质与特点

持续性、常年性项目

项目立项时所属领域状况

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、省委、市委政法工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省、市委主要领导批示要求,在区委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,忠诚履职、拼搏赶超,有力维护了全区政治社会稳定,实现了平安硚口建设历史性进步,打造了一批在全国、全省有影响的法治建设亮点,形成了一批有硚口特色的经验。

评价准则

准则分值

评价得分

评价等级

项目决策

20分

19分

项目管理

25分

23分

项目绩效

55分

53分

综合绩效

100分

95分

2.主要结论

1)项目决策指标评分结果为19分,评价等级为“优”。本项目绩效目标设定合理,符合客观实际,项目绩效指标清晰、可量化,但不够细化;项目符合武汉市硚口区区委政法委员会工作职责,符合年度工作计划及工作重点;项目根据需要制定项目资金分配及预算支出计划,符合相关资金管理办法。

2)项目管理指标评分结果为23分,评价等级为“优”。本项目资金落实情况好,财政下达预算批复时间为2016年12月30日,资金到位及时;项目实施单位机构健全、分工明确;项目资金管理、费用支出等制度健全,能严格依照资金管理制度执行,建立了内部管理制度,实行了合同制、审批制,但项目实施单位未从项目特征出发建立有效适用的制度。

3)项目绩效指标评分结果为53分,评价等级为“优”。截至评价基准日,2017年度本项目绩效目标基本已实现。项目实施机构健全、人员充足、分工明确,保障了项目的可持续性;通过现场访谈和发放调查问卷可以得出,服务对象满意度为100%。

 

(二)主要经验、存在的问题和改进措施

1.主要经验

1)坚持以大接访为切入点,取得了十九大维稳安保的全胜完胜。建立“领导开门接待、专班稳控化解、领导包案、属地重点稳控、区委区政府定期研判”五大机制,实现积案化解减“存量”。做好敏感节点安保维稳工作,圆满完成全国省市区“两会”、金砖国家峰会、李克强总理考察汉正街等时期维稳安保任务。区公安分局、区驻京办受到市委嘉奖,区维稳办荣获“2013-2017年度全省维稳工作先进集体”称号,区信访局被评为“2015-2017年度全省信访工作先进单位”、“湖北省信访系统2017年度创建人民满意窗口优胜单位”,我区是全市唯一拿到三个省级荣誉的区。

2)坚持以人民满意为落脚点,平安硚口建设实现了历史性进步。稳步实施114工程,推进综治中心、网格管理中心、社区网格站建设,开发“领导通”工作模块,通过APP及时调度、督导网格员工作;推广“发展社区”智慧小区和六角亭街“四屏合一”指挥系统经验,实现对辖区重点人员等特殊群体的动态管控。积极推进平安校园、平安医院、平安社区、平安市场等平安创建活动,创立未成年人“心港湾”观护基地,“十五分钟法律服务圈”、“红色调解室”等品牌,区法院被推荐为2013-2017年全国创建“平安医院”活动表现突出集体。通过“地铁传媒”、“喜子来了”等传统媒体和“硚口发布”、“硚口平安校园”微信公众号等新兴媒体广泛宣传平安硚口建设;我区吸毒人员网格化服务管理工作经验在全国交流,“一感两度两率”测评成绩在全省排名大幅上升,是全省唯一一个各项指标均大幅提升的县(区)。

3)坚持以品牌创新为支撑点,法治硚口建设形成了一批亮点特色。硚口法治工作被国务院法制办点赞。推出9大法治惠民惠企项目,其中“家事法庭”从全国试点走向全国示范,网络投票排名全市第二,“海燕直通车”成为全市户籍办理典范,经“防盗诊所”诊断过的房屋无一被盗,受到《长安》杂志推介,“古四黄手环”已帮助1000余名走失老人安全回家,全年该类警情下降80%,已在全市56个警务站推广。推进涉法涉诉信访机制改革,我区涉法涉诉信访工作经验在全省交流,区检察院控告申诉部门被最高检评为全国文明接待室。区法学会第一届“社区法治论坛”成功举办,法治建设影响力进一步增强。

4)坚持以服务经济为结合点,保障大局能力展现了新作为。认真贯彻省委政法委服务经济发展十六条意见,积极开展“双万双联”、“万警进社区”活动。设立汉正街·武汉中央服务区检查服务站,为非公企业发展提供犯罪预防、法律援助、申诉受理、普法宣传等“一站式”服务。护航小微企业发展,正确把握法律政策界限,依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,防止办案对小微企业正常生产经营造成负面影响。服务和保障重点项目建设,妥善化解涉拆迁改造的安置补偿纠纷。深入开展“法律六进”主题活动,加强对企业经营管理人员法律法规培训和法治宣传教育工作,提高依法经营、防范风险的能力和意识。

5)坚持以忠诚担当为着力点,政法干警呈现出了新风貌。围绕“五个过硬”,开展法治培训,组织参加全国政法干部学习讲座,贯彻落实关于新形势下加强政法队伍建设的意见,实施干预司法记录、通报和责任追究制度,全力推进政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,激发政法干警履职尽责、创优争先的激情和斗志。全区政法战线有36个集体、254人(次)受到市级部门以上表彰,涌现出一批在全国、全省有影响的先进模范人物。

2.存在的问题

区委政法委员会2017年度政法、综治、维稳、法治、国安经费项目总体实施情况优,但我们还注意到一些问题:

1)项目绩效目标设立不够细化。本项目在立项过程中绩效指标不够细化,项目产出只设定了部分绩效指标,未覆盖项目产出的各个方面,不利于从各个环节全方位地对项目进行考核,不便于项目实施完成后的绩效分析。

2)项目前期调研有待进一步深化。预算建议数需要进一步精细化,预算编制时需要进一步加大调查研究力度。

3)项目建设不够完善。项目实施单位未建立统一的规范管理标准,未从项目特征出发建立有效适用的制度,内部管理水平有待提高。

3.改进措施

针对上述主要问题提出以下建议:

1)提高对项目绩效评价工作的关注度,建立完善的项目绩效评价体系,建立健全绩效评价工作机制,对绩效评价实施精细化管理,制定合理、细化、量化的绩效目标。

2)提高预算编制的科学性,提升对项目的前期预算的调研论证;加强制度建设,完善体制机制,确保项目的全过程良好运作,使财政资金达到最大效益。

3)建立统一准确的业务规范和标准,从项目特征出发建立有效适用的制度,提高内部管理水平。

 

 

 



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