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访谈简介

硚口信息网“在线访谈”栏目(http://www.qiaokou.gov.cn/hdjl/jbft/ftyg/zhcxzy/)拟定于2016年10月9日上午9:30分特邀硚口区科技局副局长田莉莉和您在线对话,本期主题是“整合创新资源 打造创新共同体”。届时将从如何整合创新资源,打造创新共同体方面与广大网友在线交流。敬请您的关注和参与!

文字实录


主持人:2016年是“十三五”规划的开局之年,是落实“五大发展理念”起步的关键之年。党中央、国务院明确提出,要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用。当前,硚口正处于转方式、调结构的关键时期,如何整合创新资源,打造科技创新共同体,助推硚口区域经济发展再上新台阶,我们特邀请到硚口区科技局副局长田莉莉和您在线交流。田局长您好!

 

 

第一部分:主持人提问部分

 

主持人:今天的话题是科技创新,那么科技创新最终应该落脚在促进产业转型,推动经济发展上。为此,我区科技服务业发展状况如何?下一步的计划和打算是什么?

  硚口区科技局副局长田莉莉:全区科技服务业现状是:
 (1)各类科技服务机构类型齐全。我区科技服务业法人单位96家,其中:检验检测8家,创业孵化服务8家,中介咨询服务15家,专业技术服务35家,研发设计服务28家,知识产权服务2家,基本涵盖了科技服务业产业链的上、中、下游。
 
2)产业规模不断扩大。全区规模以上服务业企业111家,其中科技服务业24家,占比22%20161季度全区规模以上科技服务业主营收入1.33亿元。
 (3)研发服务业创新能力不断增强。全区科技服务业基本上按企业化、市场化机制运作,承担了大量国家及省级科研计划和公共功能,机制活力得到显著提升。全区拥有1个国家博士后工作站、3个国家重点实验室、1个国家级示范生产力促进中心、1个国家级技术转移示范机构; 4个省级工程研究中心、5个省级实验室;1个市级高新企业研发中心、组建了3个创新产业联盟。
 (4)产业集聚效应初步形成。在研发设计、科技成果转化、咨询评估、专业技术服务等各方面均呈现集聚发展态势。以金东方环境设计、圣博福康文化创意等为龙头的创意设计,以中铁大桥局集团武汉桥梁科学研究院有限公司、中国船级社武汉分社为代表的咨询、监理认证,以湖北精英盛华信息科技有限公司、武汉一卡通为代表的信息系统集成,以武汉楚烟信息技术有限公司、港华科技(武汉)有限公司为代表的软件与信息业服务,以武汉材料保护研究所、武汉汽车车身附件研究所为代表的检测服务等六大方面产业集聚初步形成。另一方面,科技服务业的发展也助推了我区高新技术企业的发展。全区高新技术企业累计达35家,主要涉及新材料、资源与环境技术、生物医药、电子与信息,高新技术改造传统产业等高新技术领域,始终保持了快速发展的势头。

下一步工作打算:
  1)加大优质科技企业引进、培育力度。
 
一是要加强对具备条件纳入规上的企业监测和引导,通过走访调研,加强与基层企业紧密联系,全面了解企业需求,及时帮助企业解决经营中的困难和问题,指导企业了解掌握行业发展动态、国家、省市相关政策,提出合理建议。二是加强高新申报工作的指导服务,充分利用资源优势,协助企业按照标准规范内部管理,分类分层指导扶持,创造条件积极申报高新企业认定。三是加大对科技服务业扶持力度,信息、物流、科研等现代服务业领域附加值高、发展潜力巨大,要加强对这些新兴行业的深入研究,对优质企业予以重点培育和支持。
  (2)大力推进科技孵化体系建设,加大企业招商力度。
  一是发展专业孵化器和创新型孵化器,探索基于互联网、创客等新型孵化方式,提升专业服务能力。二是完善好硚口孵化产业链,在有条件的园区实施创业苗圃、孵化器、加速器、科技园区相结合的大孵化器布局。三是按照“大孵化”的发展理念,整合各方资源,加强孵化器团队的培养和管理,确保孵化器发挥出科技平台载体的作用。

 

 

主持人:田局长,据悉今年624国务院批复同意武汉推进全面创新改革试验,武汉在6个方面将先行先试。硚口的“汉江湾·云谷”计划被确定为武汉市第二批“创谷”计划试点区。将在最优创新生态上,实施“创谷”计划,拿出城市最好的空间,量身制定最好的政策,提供最优的配套服务。那么 “汉江湾·云谷”计划目标、具体内容和实施步骤是什么?

硚口区科技局副局长田莉莉:“汉江湾·云谷” 地处古田二路和解放大道交汇处,东至古田二路、南至古田正路、西至古田一路、北至长顺路,这里是汉江湾古田生态新城的核心区域,总规划面积2.49平方公里。秉承拿出城市最好的空间和资源给创新创业者、科研人员和高新企业,汉江湾·云谷选址具备以下区位优势:一是邻近汉江湾水系和城市公共绿带,周边环境生态优美;二是属于历史文化风貌街区,汉江湾·云谷的打造将大幅改善城市环境面貌,提升城市综合服务功能;三是传承老工业基地文明,区域内分布有上世纪50年代、90年代到2010年代的各种不同类型的老工业基地存量厂房资源,同时具备国家发改委“老工业基地搬迁改造试点区”政策支持,区域升级改造将促进都市工业转型升级。

总之,“汉江湾·云谷”载体资源丰富、项目储备充实,所处区域产业基础、氛围、配套良好,完全具备打造一流创新园区的各项条件。 

按照“三生共融”的建设理念,坚持围绕产业链部署创新链,突出“1+3+N”产业创新,聚力发展大数据应用与服务产业,重点推进电子商务云、工业服务云、健康服务云三大工程,培育新的经济增长点。坚持围绕创新链完善服务链,对接服务初创、成长、加速三个发展阶段,打造创客集聚中心、创新孵化中心、创新示范中心,将汉江湾•云谷建设成为武汉市全面创新改革的承载区、自由创新的示范区、“城市合伙人”的聚集区。

汉江湾·云谷规划区域面积2.49平方公里,建设区域面积1.58平方公里,秉持“以创新促改造、促转型,推动城市空间和功能加快重塑”的核心理念,将创谷划分为四大功能区(一个中心和三个基地):云谷数据沉淀中心(中心园区)、工业服务云基地(硚口经济开发区北区)、电子商务云基地(新工厂产业园)、领军企业创新基地(1135片区)。计划用三年时间即到2018年,引进10家具有全国影响力的专业机构和战略性投资者,新增100万平方米的创新载体,培育100家大数据技术应用骨干企业,集聚10000名科技创新创业人才。

 

主持人:对于企业而言,特别是初创型企业,资金的短缺是其共同面临的瓶颈。科技部门如何帮助企业解决融资难?

硚口区科技局副局长田莉莉:我局紧紧抓住科技与金融结合,以金融支撑和服务经济发展,促进发展方式转变和结构调整这个着力点,根据企业不同阶段资金需求特点,形成“1+5”(即“一个基础”是指以市区联动金融平台建设为基础;“五条渠道”包括孵化资金、天使基金、科技担保、红土创投、资本市场融资)的发展模式,先后投入1040万元参与市区联运金融平台建设( 500万元参与红土创投、640万元参与科技担保、100万元参与天使基金)。其中在担保贷款平台服务上,我们加强企业、银行、担保、科技四方联动,“十二五”期间累计实现银行贷款9000万元,贷款企业35家,1家企业新三板挂牌。我局还与武汉农商行签订了“双基双赢”合作协议,依托三新材料孵化器建设了100余平方米的科技金融服务中心,设立了双基联合金融服务工作室,定期在工作室开展政策产品咨询、金融业务受理等服务,设立金融服务意见簿,征集企业的需求反馈意见。  

  今年科技金融工作有了新突破,截止目前,已帮助企业融资5200万元,积极辅导易惠信息、胜飞科技、华宇飞亚、华能阳光、金羧科技、安耐齐六家企业在新四板挂牌。

  通过整合创投、天使基金、科技担 保及银行等金融服务机构资源,规范投融资服务的标准与流程、完善投融资信息披露、强化项目筛选评价与策划等方式实现快速传递投融资的市场信息,切实提高了企业的融资能力,努力实现了政府、金融、企业三方共赢的局面。

 

主持人:在服务创新创业者,对接初创企业、成长企业和加速发展企业中,硚口有哪些孵化载体?其中现有多少个孵化器?孵化面积数量是多少?

硚口区科技局副局长田莉莉:服务“双创”,硚口已经形成了“众创空间+大学生创业特区+孵化器+加速器”的创业孵化全链条发展模式。创业者在众创空间可以获得工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间。去年我区以市场化、专业化、集成化、网络化的方式建设了两家“众创空间” ,即“EC创业社”和“硚口创客邦”,其中“EC创业社”获批为省级创新型孵化器。从众创空间出来后,创业者可以到大学生创业特区、孵化器创办企业;从孵化器毕业的企业可以进入相应的加速器纵深发展。我们希望通过这种孵化全链条的发展聚人才、育项目、引企业,实现加速技术转移、成果转化和产业化的目标。

我区现有国家级科技企业孵化器1家,省级市级孵化器5家、加速器1家,总孵化面积达到30万平方米。欢迎广大创业者、企业家进驻我们各类孵化器、加速器,落户硚口!

 

第二部分:网友提问部分

 

主持人:请问田局长,要和高校合作,如何积极创新政产学研用合作模式、打造区域创新驱动发展平台。

硚口区科技局副局长田莉莉:谢谢网友的提问,这个问题问得非常好。这实际上是解决一个科技创新从源头到产业化的全过程,那么在这个过程中我们硚口主要做了这几个方面的工作:一个就是我们与武汉大学、华中科技大学、华中理工大学、武汉理工大学、武汉工程大学等一些高校,我们牵线搭桥,使我们企业能和高校密切合作,另外呢我们为了鼓励企业的创新和高校的合作,我们对申请知识专利、发明专利还进行资金的援助,对发明专利只要是申请了就补助3000元,授权之后还可以享受到市级和省级的专利援助。以这种方式来引导和鼓励企业积极创新。第二个就是我们打造了一个技术转移转化的孵化平台,打造了一批众创空间,全孵化的链条,然后重点建设了一个网络信息共享的平台,实现创新和创业的结合,线上和线下的结合,孵化和投资的结合。另外呢我们大力培养了中介服务机构,在我们区引进了专利代理机构、法律咨询机构以及会计师事务所等等这些中介机构创新创业的全过程来为这些企业做好服务工作。

 

  主持人:我们是硚口区注册武汉迈思奇科技有限公司,现开发汽车配件oto软件产品,急需政府给予支持,请问怎么联系?

硚口区科技局副局长田莉莉:可以和我本人联系,我的电话是83426315,我叫田莉莉。也可以和我们三新材料孵化器联系,我们三新材料孵化器位于古田五路17号,电话号码是83495372

主持人:企业申报国家高新技术企业须要满足的条件是什么?认定为高新技术企业后可以享受哪些政策好处?

硚口区科技局副局长田莉莉:按照《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔201632号)文件的要求申报高新技术企业须同时满足以下条件:
   
1)企业申请认定时须注册成立一年以上;
   
2)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
   
3)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
   
4)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%
   
5)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%
   
6)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%
   
7)企业创新能力评价应达到相应要求;
   
8)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

高新技术企业的认定是由国家科技部、财政部、国家税务总局三个部门联合认定,获得认证的高新技术企业是企业的一种荣誉,代表着在本行业内企业的技术在国内处于领先水平。经认定的高新技术企业可享受企业所得税降低10%的优惠;对于新认定的高新技术企业,市区两级将给企业共10万元的奖励;高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛,如承担市级“高新技术研发与产业化计划”项目单位必须是高新技术企业。
从企业发展来说,申请高新技术企业认定的过程,将推动企业进一步重视科技研发,提高研发管理水平,提升企业核心竞争力。一旦认定成功,意味着获得了一个难得的国家级资质认证,是一个战略性资质,是科技型企业不可或缺的硬招牌,含金量非常高。如参与政府采购项目投标加分、有利吸收风险投资和金融机构介入,推动企业产业化发展等等。

 

 主持人:作为一名大学毕业生,我想请问科技部门有哪些扶持大学生创新创业的政策措施?大学生创业企业怎样申报房租补贴?

   硚口区科技局副局长田莉莉:市区两级的政策主要有:《关于实施“青桐”计划鼓励大学生到科技企业孵化器创业的实施意见》[硚政办(201422];《市人民政府关于印发支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施的通知》(武政[2015]35号文);《市人民政府关于实施“青桐”计划鼓励大学生到科技企业孵化器创业的意见》(武政规〔201314号)

服务大学生创业,硚口区科技部门主要做了两个方面的工作:一是出台扶持政策。两年前,硚口区为解决大学生创业和就业难的问题,出台了硚口区《关于实施“青桐”计划鼓励大学生到科技企业孵化器创业的实施意见》(硚政办(201422号),区财政设立不低于4000万的专项资金,用于载体建设、房租补贴、项目支持、科技金融、研发投入补助、大学生申请专利补助等方面。政策出台两年来,共投入经费190余万元保证了市区两级青桐计划政策的落实,其中载体建设10.8万元;大学生创新项目31万元;房租补贴41.4万元;平台建设74万元;奖励大学生创业先锋33万元。

二是搭建创业平台。严格对照《武汉市大学生创业特区认定和管理规定》建设管理大学生创业特区。分别在同心健康产业园、江城壹号、三新材料孵化器园区内打造了3个共10000余平方米的大学生创业特区,为大学生创业者免费提供创业场地、模拟创业、项目评估、企业规划、创业辅导、人员培训、实战演练及电脑、电话、宽带等相应办公设施等服务。截至目前,3家大学生创业特区都通过了市级认定,4名获“武汉市大学生创业先锋”荣誉,80余家大学生企业(团队)入驻。

   大学生创业企业申报房租补贴的条件是:根据《市人民政府关于实施“青桐”计划鼓励大学生到科技企业孵化器创业的意见》(武政规〔201314号)、《市人民政府关于支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施》(武政〔201535号)和《关于实施“青桐”计划鼓励大学生到科技企业孵化器创业的实施意见》(硚政办〔201422号)的文件精神,对入驻在市科技局备案的孵化器(不含远程孵化)、大学生创业特区内注册且实际产生房租的大学生(含在校或毕业5年内的大专生、本科生、研究生且35周岁以下,创业大学生持股超过60%、参与企业日常经营管理,创业企业有实际研发、经营活动,以下同)创业企业(不包括入驻众创空间的大学生创业企业),按照最长36个月,最高不超过40/月•平方米,单个企业补贴面积不超过100平方米的标准(所需资金由市级专项资金承担50%、区级财政承担50%),填写《武汉市大学生创业企业房租补贴申请表》和相关附件资料(创业大学生毕业证书复印件,留学归国人员还需提供学历认证材料;企业工商执照复印件;孵化协议;房租证明)提交到入驻的科技企业孵化器和大学生创业特区,由其集中申报,不接受企业单独申报。经科技企业孵化器和大学生创业特区审核后,将资料汇总推荐到所在区科技局,由所在区科技部门受理、审查、提出补贴建议,并行文报送市科技局。市科技局抽查合格后,将市级补助奖励资金划拨至相关区,由区科技管理部门办理落实市区两级补助奖励。

 

主持人:您觉得硚口能脱颖而出被选为试点的优势在哪里?

硚口区科技局副局长田莉莉:能够申购成功市里第二批创谷计划,我觉得有这个方面的优势:第一个是优良的基因,硚口是汉口民族工业的发源地,也是老工业基地首批被认定的老工业基地,现在也承担着两项国家级的改革任务,一项是老工业改造的试点,一项是国家电子商务示范基地的试点,这两项国家级的改革任务,可以说基因是优良的、生态是优美的。我们汉江湾云谷地处的是汉江的绿化带,和园博园毗邻,还靠近张公堤森林公园、竹叶海公园,处在绿化带包围之中,生态优美,配套优质,有宜家、红星美凯龙等等国际化生活设施,还有养老中心、职教中心、教育中心。另外产业也很突出,我们就是要围绕大数据应用来进行三大云的工程,我们还打造一个全链条的基地建设,由领军企业的总部基地,有成长型企业的创新基地,小微企业的创业基地,我们也还有真金白银的扶持政策,国家老工业改造的和国家电子商务示范基地的扶持资金,仅仅国家电子商务示范基地的扶持资金这一项就有八千余万元。作为区里也拿出真金白银黄金二十二条来对企业和我们园区建设予以扶持,可以说正是这些政策、地理位置以及产业的定位决定了我们能够脱引而出成为第二批创谷计划的示范区。

 

 主持人:实现中华民族伟大复兴,科技是第一生产力,创新是第一驱动力,而人才是第一资源,请问在激发科技人员创新活力上有哪些政策措施?

硚口区科技局副局长田莉莉:科技人才政策体系包括科技人才引进政策、培养开发政策、管理政策、激励政策、职称评定改革政策和流动分配政策等。具体落实在一系列科技人才重大工程与计划,主要有:中央的“千人计划”、科技部的“创新人才推进计划”、湖北省的“百人计划”、“科技创业领军人才扶持计划”、“高端人才培养计划”和武汉市的“城市合伙人计划”、“黄鹤英才计划”,硚口区有“硚口英才计划”、“拔尖人才计划”等。

 

    主持人:围绕产业链,部署创新链、资金链、人才链和政策链,集聚各种创新资源和要素,全面对接企业从初创、成长到成熟、壮大的全生命发展历程,打造孵化服务、企业服务、金融服务、人才服务、智慧服务五大平台,全面优化创新创业生态,打造具有硚口特色的创新共同体!感谢田局长做客本期的在线访谈,也谢谢各位网友的关注和参与,我们下期再见。