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访谈简介

硚口信息网“在线访谈”栏目(http://www.qiaokou.gov.cn/hdjl/jbft/ftyg/shjd/)拟定于2016年7月28日上午9:30分特邀硚口区宝丰街工委副书记陈华勇和您在线对话,本期主题是“深化街道行政体制改革 构建基层治理新格局”。届时将从基层社会治理创新、街道行政管理体制改革和加强街道服务建设等方面与广大网友在线交流。敬请您的关注和参与!

文字实录


主持人从去年年底到今年相继出台了一系列关于创新社会治理加强基层建设的文件,其中街道行政管理体制改革是其中的重要内容。宝丰街作为硚口区行政管理体制改革的试点街道,在改革中都做了哪些工作,本次改革又将对街道和社区产生哪些深远的影响,今天,我们有幸邀请到硚口区宝丰街党工委副书记陈华勇参加今天的在线访谈,和大家聊一聊基层社会治理创新的那些事。

主持人:陈书记您好!

宝丰街党工委副书记陈华勇:主持人好,各位网友大家好!

(一)主持人访谈部分

2016-07-28 9:31

主持人:请您先请给大家介绍一下宝丰街的基本情况。

宝丰街党工委副书记陈华勇:宝丰街地处汉口繁华地段,东临武汉广场、世贸中心和国际会展中心,南接京汉大道文化市场,西依武汉美食街,北靠建设大道金融一条街,紧连王家墩中央商务区。辖区面积2.31平方公里,辖区10个社区居委会,共有户籍人口27855户,常住人口80240人。街工委下属34个基层党组织,其中 街直属支部4个,社区党委10个,非公有制党组织和社会组织党组织20个,现有党员2204名。

宝丰街最显著的特点是:区域经济、社会、教育、人文资源丰富。辖区12栋高端写字楼宇驻有省石油、省烟草、新世界中心、地铁集团等多家知名总部企业。金融服务业态发达,瑞穗银行、招商银行、中英人寿、建信人寿、长安保险等12家各类金融服务企业网点星罗棋布。崇仁路教育园聚集有崇仁路小学、十一初、十一高等省市基础教育示范名校及世界冠军的摇篮——崇仁 体育培训中心。卫生资源则拥有全国极负盛誉的同济医院,辖区共有7家三星以上酒店。极为丰富的各类资源、较为健全的城市功能、相对集中的金融行业、独树一 帜的人文品牌,使得我街的区位优势得天独厚,被长江日报评为武汉市“最具时尚活力街道”

在区委、区政府的正确领导下,全街上下开拓进取,真抓实干,经济和社会事业蓬勃发展。从2011年至去年底,全口径税收从8.37亿提升至18.07亿, 净增近10亿,增幅超过115%以上。自2006年至2015年,连续十年被硚口区委、区政府评为绩效A类街道。我街还先后荣获“全国人口和计划生育依法行政示范街道”、“全国社区教育示范街道”、“全国社区睦邻文化建设工程示范街道”、湖北省第三次经济普查先进集体、湖北省卫生街道、“湖北省创建幸福家庭活动先进街道”、湖北省“党员教育电视片观摩评比二等奖”、武汉市“文明街道”、武汉市“先进基层党组织”、武汉市“五四红旗团委”、武汉市“食口安全示范街”、硚口区“十佳创先争优先进基层党组织”等多项荣誉。

2016-07-28 9:35

    主持人:确实,宝丰街的区位优势得天独厚,很多工作都在全区占有一定地位,这次又作为街道行政管理体制改革的试点单位,请问在这块工作中,宝丰街是怎么做的?

宝丰街党工委副书记陈华勇:今年初,按照市、区《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》,我街被确定为全区街道行政管理体制改革的试点单位,我们深受鼓舞,更深感责任重大,为圆满完成试点工作任务,街工委、办事处高度重视,迅速行动,通过专题专题会议部署工作任务,工委加强领导细化分工,将学习调研的具体内容逐一列成清单,明确具体步骤、责任人和完成时限,采取层层递进的方式,扎实做好工作落实。在上个月,我们召开了工委会,完成了工作交接及内设机构挂牌工作。我们在推进行政体制改革中所做的主要工作有以下几个方面:

1、统一了人员思想,凝聚了改革共识。为形成上下一心,人人参与创治工作的良好局面,我们采取召开教育动员会、谈心摸底、广泛宣传的办法,组织领导干部学习区委、区政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》、《关于进一步加强街道、社区精神文明建设的实施方案》、《关于完善社区治理体系的实施方案》等 文件精神,深 刻认识抓好行政体制改革的重要性、坚定抓好行政体制改革的信心和决心,认真领悟行政改革精神及目标要求,迅速形成推进行政体制改革的强大合力,全力推进行 政体制改革各项工作落实。同时,结合街道实际,制定了《宝丰街深化街道行政管理体制改革实施方案》、《宝丰街网格化服务管理实施方案》、《宝丰街关于加强 街道政务服务中心建设工作方案》三个方案,发到每一个科室,街领导按分管、专业分工与科室成员共同研究探讨,形成初步意见,汇总到党工委会集体研究。同时,在人员调整前,再次与每一位分管领导及机关干部进行了交心谈心,在街工委召开会议后,及时召开了由全体机关干部和社区书记、副书记参加的行政体制改革会议,正式宣布人员调整情况,形成全街上下一盘棋、一条心的良好局面。

2、加强了沟通协调,明确了工作重点。街工委专题召开形势分析会,梳理工作思路,结合我街实际和受领任务要求,查找存在的问题和困难,制定对策和措施。针对时间紧、任务重,人员少、工作多,权限小、责任大的问题,我们逐一梳理了问题症结,与有关部门不断协商沟通。一是与区委组织部、区编办、区人力资源局协商,争取工作支持,在严格按照《干部选拨任用民主推荐工作程序》的基础上,顺利完成了2名科级干部的选拨任用工作、8名科级干部及1名副科级干部的职务调整工作。二是积极呼吁上级部门对行政体制改革工作的支持。多次参加全区的行政体制改革工作会议,对街道人员编制、政府购买公共服务、综合执法、“两个中心”建设等工作提出了多条建设性的意见,一些好的意见建议被区委、区政府采纳。三是突出“两个中心”建设。建设网格化综合管理中心和政务服务中心建设是这次创治工作的重要任务。为顺利完成两个中心的建设,街道克服辖区空间紧张的困难,通过收回街道出租门面的方式,调剂300平方作为两个中心的办公场地。同时,结合街道实际,初步明确由公共管理办公室和公共服务办公室对两个中心负责两个中心的后期工作,为两个中心建设的顺利推进打下了坚实的基础。

3、确定了三个清单,奠定了改革基础。一是制定街道内设科室职责清单。在街道原有内设科室职责的基础上,结合市区街道行政体制改革的文件精神,将街道承担的现有工作职责逐一并入6个科室中,并先后3次听取分管领导和科室负责人的意见,最终形成我街的《内设机构职责清单》,上报区编办,并在我街的内设机构职责清单基础上,形成了全区的内设机构职责清单。二是制定权力清单和服务事项清单。对执法权力重心下沉,我们坚持慎之又慎,认真梳理街道行政权力清单和服务事项清单,主动与区政务中心、区法制办、区政法委等牵头部门4次对接,对《硚口区拟下发街道项目清单》、区城管委、区安监局、区工商局、区食药监等部门《派驻街道执法机构行使行政执法权力事项表》等内容逐个听取街道分管领导及部门意见,在不违背改革实施的前提下,认真权衡管理与落实工作的利弊,严肃提出改进意见。同时,针对如此多的行政执法事项,建议由区法制办牵头,逐一听取街道意见,明确并合理划分区直部门与街道的权限与责任。对于两者存在交叉的权限内容,进一步明确责任主体,对于不属于街道执法权的事项,坚决排除。

 2016-07-28 9:41

主持人:街道行政管理体制改革工作量确实很大,那现在改革之后对街道产生了哪些影响呢?

宝丰街党工委副书记陈华勇:影响比较多,也比较大的,从目前来看,这些影响主要表现在两个方面。

一是转变了街道的职能。这次改革,取消了街道招商引资职能及经济考核指标,街道主要精力将从经济发展转向优化公共服务,改革后街道的职能主要有8项,分别是:加强基层党建、统筹区域发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导社区自治、维护公共安全;

二是冲击了人员的思想。我想这次改革会对两类人员产生直接的影响。一类是街道工作人员。配合街道职能转变,街道的内设科室为“6+4”,即党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共管理办公室、区域发展办公室、综合办公室及网格化综合管理中心、政务服务中心、社区财务结算中心、社 区文体活动服务中心。原有的街道内设科室取消,所有科及科以下的干部需要重新任职,工作人员既会在思想上有一定的波动,也会在工作方法上有一定的改变。另 一类是工商、食药监、城管执法中队等区属职能部门人员。按照建立街道综合行政执法机制的要求,区城市管理、食药监、工商(质监)等行政执法部门所属派出(驻)街道的行政执法机构将实行街道和主管部门双重管理的办法,这些综合执法人员势必受到影响。

 2016-07-28 9:44

   主持人:刚才您说的两个方面的影响应该是显而易见的。据我了解,宝丰街一直是硚口区经济的领军街道,街道全口径财政税收占据全区的五分之一以上,也正因为宝丰街经济 发展对硚口建设作出的贡献,宝丰街一直有“硚口第一街”的美誉,在街道行政体制改革取消街道招商引资职能及经济考核指标后,宝丰街将如何定位在硚口的位置呢?

宝丰街党工委副书记陈华勇:首先,感谢主持人对我们宝丰的盛赞。就这个问题,我想说明两点。

一方面街道取消了招商引资的职能,但是街道仍需要继续做好服务企业的工作,只有把企业服务好了,企业才愿意在硚口生根发芽,这是换了一种方式为硚口的经济建设做贡献。而且宝丰得天独厚的区位优势,配套设施完善的高端楼宇吸引了一大批全国500强甚至是世界500强企业总部入驻,同时我区“十三五”规划中明确提出,要大力推进硚口中部地区发展,全区重点发展的三大功能区之一就是宝丰-宗关特色服务带,相信这些内外因都将使宝丰街继续作为硚口最“吸金”的街道,会为硚口经济发展做出更大的贡献。

另一方面,宝丰街深厚的文化底蕴、辖区居民较高的综合素质等,也使我们宝丰街的文化工作、精神文明建设工作都走在了硚口区前列。我街群众性文化工 作围绕一个总目标,三个基本原则,四个保障机制、十大系列活动、十个创新品牌这一中心要点,求真务实,开拓创新,取得了一些可喜的成效,先后被评为武汉市 基层文化阵地免费对外开放先进街、硚口区完成文体工作绩效目标立功单位、武汉市群众广场舞大赛金奖,硚口区迎新春舞龙大赛“最高创新奖”,“硚口好声音” 群众歌咏比赛全部金奖等16项荣誉。文明创建工作更是硚口区的示范单位,全国文明城市创建期间,检查组先后两次入驻辖区酒店,硚口区一半以上的迎检任务都在宝丰街,这是我街文明创建工作的一个缩影,充分说明了我街文明创建工作在全区的地位。我们宝丰的每项工作都是齐头并进,百花齐放的。

 

二、网友提问部分:

2016-07-28 9:49

网友07:请问,宝丰街在服务上有哪些创新举措,特别是有哪些特色服务项目?

宝丰街党工委副书记陈华勇:创新是我们在工作中一贯坚持的原则,在市区政府行政管理管理体制改革前,我们宝丰就围绕“创新服务”这个主题进行了很多有益的探索。我们宝丰街的服务概括起来就是为企业和居民提供“特色服务、规范服务和精准服务”。

一是创新载体,提供特色服务。结合深化党建特色品牌创建工作,每个社区结合实际确定1-2个特色服务项目,并实行项目化管理,建立月调度、季分析、半年讲评机制,年底组织特色服务项目“微创新”比赛,选出特色服务亮点突出、居民群众认可的2个项目给予表彰奖励,鼓励社区创新。公路社区“童梦星空”广播台、“女人花”妇女帮帮团、硚北社区“义工在身边”、3506社区的慈善、文化、生活驿站、宝地社区微力量志愿服务队、站邻园社区“换享兵团”闲置物品置换社等特色服务,都在社区居民中产生了一定的反响。

二是建立标准,提供规范服务。将社区党员群众服务中心的规范性建设放在突出位置。一方面加强硬件建设。努力克服改扩建空间小的困难,通过多方协调,加大投入,新增1000平方米以上社区党员群众服务中心3个。另一方面着眼于提供规范、高效的社区服务。探索建立服务群众工作的标准化流程,实施服务项目程序化管理,进一步规范社区工作者日常接待用语和服务流程,健全首问责任制,建立问题解决回访工作机制,赢得了居民的理解与支持。

三是完善台账,提供精准服务。建立民情大走访工作机制,机关干部和社区工作人员每人一本《民情日记》,经过三个月的集中走访,建立完善了60岁以上特困、三无、空巢、残疾、低保、居家养老、失独、失能、志愿者、文体活动团队等十余个特色台帐。根据社区居民的特殊情况或不同需求,提供有针对性地精确帮扶与精准服务。

 

   2016-07-28 9:52

主持人:刚才提到的服务群众标准化流程,相信有很多人都是第一次听到,可以详细介绍一下吗?

宝丰街党工委副书记陈华勇:当然可以。首先介绍一下这个想法的初衷。所谓标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践 中,对重复性的事物和概念,通过制订、发布和实施标准达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。管理标准化是现代企业的一个重要标志。虽然企业和政府在本质上存在不同,但是企业的服务对象是客户,基层政府的服务 对象是居民,这又使两者在某种程度上有一定的相似性。正是基于这一点,我们想要通过向现代企业学习标准化管理,将前来办事的居民作为我们的“顾客”,通过 建立一套标准化的流程,为“顾客”提供高效、便捷、规范的服务,提高我们的政务服务水平和“顾客”的满意度。

具体而言,这个服务群众标准化工作分为外部标准和内部标准两大类。外部标准包括通用标准、专项标准、特殊事项标准等内容,内部标准包括社区人财物 管理、人员能力提升、考核激励等内容,其中通用标准包括规范着装提议、语言、基本行为、社区布置等,专项标准包括计生、社保、医保等服务要求、流程、时限 等。这一系列的内容从事务受理——事务办理——跟踪服务——监督回访以及社区内部管理等方面都提出了具体明确的要求,保证我们所提供的每一项政务服务都是客观的,不因办事人员、服务对象的不同而有区别对待,即可以规范服务内容,也可以提高服务效率。

 2016-07-28 9:58

网友13:书记您好,宝丰街在管理工作方面有哪些有益的探索呢?

宝丰街党工委副书记陈华勇:服务和管理是相辅相成的,有服务,就会有管理。特别是在本次行政体制改革后,街道将建立综合行政执法机制,这将对我们街道的管理能力提出更高的要求。为应对这一改革要求,我们重点做好了以下几个方面的工作。

一是明确联合执法整治任务。联合执法要依法依规取缔、打击非法占道摊点(包括流动摊点、夜市大排档、占道饮食店外店等);规范辖区占道摆摊设点管理和服务,并形成长效管理机制;

二是明确联合执法整治目标。按市、区工作部署,以“条块结合、重点突破、巩固拓展、长效管理”为原则,通过开展专项整治行动,加强日常管理等措施,确保我辖区主干道、重点部位、影响群众生活工作的区域无占道(流动)摊点,其它部位的摊点、店外店得到有效整治,实现规范有序管理的工作目标。

三是明确联合执法整治工作步骤。首先,街道召开专项工作部署会, 组织专人对管辖区域内的非法占道摊点进行一次详细的摸底,并逐一上门宣传《市容和环境卫生管理办法》和《食品安全法》,对其违法行为进行宣传教育和说明劝 导;街道包片领导和干部,协助社区开展教育和说明劝导工作,要坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,告知摊贩周边便民市场和便民服务点的位置;开展宣传教育 和说明劝导工作,宣传非法占道摊点的安全隐患和危害性,争取广大市民的理解和支持。其次,集中整治和联合执法。在宣传教育和说服疏导的基础上,街道城管队 员要通过专人定岗、成立机动组专项整治、加强空档时段管理等方式,做好日常管理和执法工作;执法时注意做好证据收集工作,要规范执法行为,必要与其他街 道、其他部门联合共同开展执法行动。最后,强势严管和巩固提高。要形成市容管理服务长效机制,指定专人负责重点整治区域和整改部位的日常巡视监管工作,一旦出现反弹,要坚决予以打击,摊点暴力袭法倾向严重的,上报街道领导小组;要加强督查,对责任不落实的责任单位、个人予以通报。

 2016-07-28 10:03

主持人:有哪些常用的解决占道的方式和方法?

宝丰街党工委副书记陈华勇:有这么几个方面的措施:第一个就是前期加强宣传教育,和他们讲明占道经营对我们街道、社区市容环境的影响,劝导他们自觉地不占道、不违规、不违章;第二个方面就是对坚决拒不执行的 我们就坚决予以处理,遇到有些暴力抗法的我们就采取联合执法的形式来处理,处理之后再按照有关的法律法规对违规违法的人采取措施。

 

 2016-07-28 10:06

网友16:我们注意到在街道行政管理体制改革中,还有一个:很重要的方面是加强街道服务平台建设,在这方面,宝丰街是怎么做的?

宝丰街党工委副书记陈华勇:街道服务平台建设中包括网格化综合管理中心和政务服务中心两个方面的内容。在全区层面上,该项工作还处于制定建设方案阶段,所以,我把宝丰街“两个中心”建设的想法介绍一下。

在设置网格化综合管理中心方面:其主要职责有六项,分别是依靠网格员,巡查发现辖区内社会治安、信访维稳、安全生产、公共安全、城市管理、市场监督、公共服务等方面的问题;负责对各渠道发现的问题向网格管理人员进行派 单调度、督办核查、协调执法处置问题;负责社会矛盾化解、重点人员帮教管控以及辖区内社会治理基础信息采集;接收和办理区网格化指挥中心的任务指派;依靠 综合执法办公室,强化综合执法、联合执法处置矛盾案(事)件;指导督导社区网格化服务管理工作,最终实现“有事不出网格,小事不出社区、大事不出街道”。

在设置政务服务中心方面:街道政务服务中心在区政务服务中心业务 指导下,按照《街道政务服务中心入驻事项通用目录》和项目清单进行标准化政务服务。根据区政务服务中心制定的《街道政务服务中心入驻事项通用目录》全面规 范和合理划分街道政务服务中心与社区党员群众服务中心公共服务事项。根据区政务服务中心统一规定进行运行。街道政务服务中心由街道办事处直接领导,接受街公共服务办公室指导,负责管理街道政务服务平台。明确1名街道分管领导;设置政务服务中心主任1名,负责大厅日常值守等具体的综合性工作。街道政务服务中心的建设、管理、运行经费列入财政预算予以保障。政务服务中心推行集中受(办)理。根据《街道政务服 务中心入驻事项通用目录》,实行“一站式”受(办)理。按照“一窗多能、全科服务、全区通办”的要求,共设置服务窗口7个(综合服务窗口4个、专业服务窗口2个、税收窗口1个)。主要办理党员服务、就业和社会保障服务、社会救助服务、房屋保障服务、残联双拥老龄服务、计生文体服务。前台统一受理各类申请资料,后台分类办理或转送到 各有关部门办理,并督促各部门在规定时限内将办理结果反馈给街道政务服务中心,形成前台受理、后台协同的工作机制,并依托社区,向老年人、残疾人等特殊人 群开展上门服务和代办服务。

 2016-07-28 10:10

网友24:现在基层社会治理有一个普遍的问题“社会治理和公共服务相分离”,对这个问题您怎么看待?

宝丰街党工委副书记陈华勇:实际上我们居民啊对这里的认识还存在一些偏差,我们的理念是与服务于治理,与治理于服务之中,这两者应该是相辅相成的,作为基层政府也好,作为社区居委会也好,既不能单独以治理也不能单独的服务。首先是以服务型政府,看社区居民有哪些需求,政府有责任有义务解决的,我们肯定义不容辞。所以我们街道办事处、社 区居委会都是围绕这一目标来建立的。另外谈到治理方面,任何一个国家、一个组织,他都需要有一个规矩,那么这些规矩怎么来执行,怎么让我们每一个人的行为都在符合法治规矩之下,这就必须要加强治理,所以不能等居民超出我们规矩范围之外我们再去进行治理,实际上我们在此之前就有一个教育、宣传的作用。教育、宣传也是一种服务,同时也是一种治理,所以我认为服务和治理是分不开的。

 2016-07-28 10:12

  主持人:宝丰街又是怎样把两者紧密结合的?

宝丰街党工委副书记陈华勇:紧密结合起来我想的就是首先把服务放在第一位,只有把服务做好了,我们治理才会容易,这个是前提。如果我们服务没有做好的话,治理就会困难。如果刚刚说的城管问题,你前期把宣传教育做好了,后面治理也自然而然会流畅。所以我觉得把服务放在前面,是治理好的一个前提,我们街道也一直是这么做的。

 2016-07-28 10:14

  网友27:前面提到这是武汉市“最具时尚活力街道”,请问活力和时尚主要是彰显在哪里?

宝丰街党工委副书记陈华勇:活力、时尚我想是彰显在这几个方面:一个谈到“活力”,我们宝丰街的区位优势比较好,紧邻武汉广场、新世界,这对我们区位的影响有一个比较好的提升,但是“活力”不仅仅是在形象方面,还体现在以下几个方面,一个是我们经济发展比较好,近几年税收从8亿提升到18亿,今年上半年我们税收已经突破10亿,那么按照这样的发展趋势,今年肯定会突破20个亿,那么经济发展也是我们“活力”体现的一个方面。第二个“活力”体现的方面就是我们文化体育活动非常丰富,刚刚我也介绍了我们辖区内的文体活动丰富多彩,每一个社区都有自身的特色活动,打比方说我们祥和社区的“劳动号子”,这已经是世界非物质文化,传承的比较好。这仅仅是一个例子,所以我们整个的这个 问题活动开展的非常丰富,同时我们宝丰街也是一个冠军的摇篮,出了很多世界冠军。除此之外我们还有医疗的条件,像同济医院;教育的条件,像十一初、十一 高、崇仁路小学等等一些好的学校,使得我们这片土地虽然只有小小的2.3亿平方公里,但是在这一块小小的区域上面我们各项活动也开展的非常丰富,活力比较强。

 2016-07-28 10:17

网友30:特色服务项目非常好,希望能把好的社区服务作为范例向其他社区进行推广,让好的特色服务让更多社区能享受到!把公共服务做好做出亮点和成绩,期待!

宝丰街党工委副书记陈华勇:这个问题实际上我们怎么做也跟这位网友期待的一样的一个思路,每一项好的服务群众的举措,一些好的点子,我们在实施之前我们也不清楚效果到底怎么样,会带来 怎么样的反响,所以现在某一个社区进行先行试点,如果效果好,并且适合于推广的,我们肯定会将效果方法推广于每一个社区,但同时有一些好的活动、好的服务项目不一定适合每一个社区。

 

 2016-07-28 10:20

 网友15:网格化综合管理中心和政务服务中心建设了以

后,和目前有什么不同和提升。老百姓又可以享受到哪些优质的服务?

宝丰街党工委副书记陈华勇:这个提升老百姓应该有最明显的感受。增加了服务受理的渠道,可以通过网络平台提交诉求,同时也非常畅通,不需要按照传统的形式一级级申报,而是通过网络上 报,能第一时间受理派送。非常便捷,比以往要快。而且对于居民来说不知道该找哪个部门,但是有了这个平台,我们能精准派送,非常便捷。

 

主持人:好的,非常感谢陈书记做客我们本期的在线访谈。相信宝丰街在全街上下的共同治理创新和维护下,定能做到让居民百姓安心、也让经济和社会事业不断蓬勃发展。谢谢各位网友的关注和参与,我们下期再见。


直播未答问题:

1、硚口区东片指挥部强行把我高兴巷12楼的自建20年无证房划给一个企业,然后在以企业的名义卖给另外一个人,另外永昌一巷4号被强拆了18平米的门面房包括强行拆了我的三相电表没有任何通知。
答:实在抱歉,因为您涉及的地区不在我们宝丰街管辖区域内,所以我街不能解决您的问题,您可以向相关部门反映情况。


2
、不知道宝丰街是不是也有很多老旧社区?比例如何?因为新社区的建设和服务都比较到位,有物业,有人管。但是老旧社区怎么管理?矛盾冲突往往也多,这是个大问题。

答:宝丰街道辖区共有十个社区,有三个单位型社区,分别是公路社区(湖北省公路局)、空后社区(空军驻武汉办事处)、同济医大社区(同济医科大学);有七个社会型社区,从目前我们街道辖区的老旧社区情况还是相对比较好,首先是这几年政府加大了对老旧社区的治理力度,加大了财政投入,解决了辖区一些影响居民群众生活的基础设施问题,其次是我们街道这几年在辖区范围内开展了共创共建活动,充分调动辖区企事业单位参与社区建设的积极性,帮助社区居民群众解决了一部分困难和问题,三是按照市区要求,对老旧社区的住宅区域,有条件的区域已经成立了业主委员会,不具备条件的成立了居民自治小组,共同参与社区自治,起到了很好的效果。四是按照市区关于老旧区域改造计划,老旧区域将逐步纳入改造计划。

3
、有个不成熟的看法,我认为社会协同、公众参与、民众监督是搞好基层综合治理的三个重要环节。请问如何发挥民众的力量,让公众参与基层综合治理?

答:首先您的看法我深表赞同,社会协同、公众参与、民众监督对于基层综合治理确实很重要。就如何发挥民众的力量参与其中,我们是这样做的。一是扩大宣传,让更多的居民了解基层综合治理;二是建立相对稳定的志愿者队伍,不断扩大公众参与面;三是在建立相对奖惩机制,通过一定形式的约束,让参与成为公众的一种自觉习惯和行为。

4
、对扶贫、救助能够进行公示公告,让本身就很好的扶贫活动公开透明化,也是对社区、街道工作的一个宣传,让民众能够了解街道、社区的工作,并得到认可。

答:对扶贫、救助工作,从中央到省市区都有明确的政策规定和纪律要求,从到社区进行申请开始,每一步都有严格的程序规范和标准要求,每一步都有专业工作人员进行接待、受理、办理,每一个环节都将严格按照公开、公正、公平的原则向社区公示,并针对居民群众提出的具体问题,社区、街道在服务质量和效能上将会不断提升,确保党和国家的惠民政策落实到每一个帮扶对象身上,我们也欢迎居民群众和社会各界的监督。

5
、基层社会治理工作中对人口的管理其实是一个难点,特别是对流动人口的管理,请问,对流动人口是怎样进行管理的?
答:对于流动人口的管理,我们一般是这样做的:一是全面开展流动人口登记核查;二是深入推进社会化采集;三是进一步完善居住证制度;四是健全完善基层流动人口服务管理工作机制;五是继续深化流动人口基本公共服务;六是完善落实流动人口服务管理工作经常性督查制度。