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访谈简介

硚口信息网“在线访谈”栏目(http://www.qiaokou.gov.cn/hdjl/jbft/ftlb/mlhj/)拟定于2017年8月25日上午9:30分特邀韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红和您在线对话,本期主题是“创新城市管理机制 建设宜居美丽韩家”。届时将从韩家墩街城市综合治理存在的问题、采取的整治措施以及国家卫生城市复审工作的开展和取得的成效等相关问题与广大网友在线交流。敬请您的关注和参与!

文字实录

 

党的十八届三中全会报告指出,要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,深化社会体制改革,推进社会领域制度创新,加快形成科学有效的社会治理体制。其中,加强城市综合治理改革是提升人居环境水平的必要手段之一,今天,我们有幸请来了韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红,和您一起聊一聊如何创新城市管理机制,建设宜居美丽韩家。欢迎您,刘部长。

 

 

部分:主持人提问

    主持人:我们知道,今年是国家卫生城市复评年,韩家墩街在今年的开展的复审工作中采取了哪些措施?取得了什么样的效果呢?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:目前武汉市已经成功通过全国卫生城市复审,即将迎来全国文明城市复查工作。我街在开展国家卫生城市复审工作时,街工委办事处领导高度重视,研究制定了分级管理、层层压实责任的“四级”责任制,即街道领导、科室干部和执法队伍、社区书记和网格长、网格员。结合19项专项整治任务,全方位的对照标准找差距、出举措、抓落实,每周召开调度会,直击工作中的重难点问题。制作了1400个三城同创宣传告示栏,132条创卫横幅, 15个城管双面宣传栏、11个健康教育易拉宝、33块爱国卫生健康教育专栏;每周开展美化家园周末义务劳动活动及消杀、整治辖区内“十乱”、1396个单元的楼道垃圾清理、700余个人造鼠洞的增补、8条背街小巷的整治、133个五小行业整治等等一系列任务,为我市通过国家卫生城市复审做出了一定贡献。

 

    主持人:那么,除了在环境卫生方面,韩家墩街在城市综合管理方面还存在着哪些问题?采取了哪些措施来整治呢?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:韩家墩街是原先硚口区著名的老工业区,是古田地区开发较早的街道,面积约4.9平方公里,人口约13万,拥有84个成型小区,其中千户小区有11个。目前问题是,小区多,人口多,学校多,单位多,所以城市管理压力大。为提高我街城市综合管理和服务水平,建设美丽韩家,优化韩家街人居环境,我街制定了《2017年韩家墩街城市综合管理奖惩考核办法》,全面实行督查与巡查、奖和罚相结合机制;每两周组织执法队伍对辖区背街小巷的各门店开展一次集中整治行动,通过综合整治,现在我街8条背街小巷已经有了较大的改观。城市综合管理水平从去年的二类街道升级为一类街道。

 

    主持人:其实提到城市管理,就不得不说违章违建,韩家算是硚口一个老区域,违法建设现象也不可避免,那么工作人员在接到举报后,对于违建的处理,具体流程是什么?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:当我们发现了某处“违法建设”后,首先执法人员初查核实后受理立案,然后会进行调查取证,通过收集资料、现场拍照、现场勘验、调查走访等方式来确定该处是否属于违法建设。分情况下达各类决定书,依照程序执行:如果违法建设正在施工的,经批准后下达《责令停止建设决定书》;如果无法采取改正措施的,限期自行拆除,下达限期拆除执法文书;不能拆除的下达行政决定,没收实物或者违法收入,可并处罚款;如果尚可采取改正措施的,下达听证告知书、行政处罚决定书。若不能履行行政决定的,强制执行;若限期内未能自行拆除的进入强制拆除程序,下达《强制拆除事先催告书》、《强制拆除决定书》,直至强制拆除。

 

    主持人:嗯,那除了违法建筑外呢,占道经营其实也是城管日常中特别头疼的一个问题,就举个例子,比如简易路上经常有摊贩占道经营,影响居民出行!那么我们是如何解决的呢?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:我街有正式城管执法队员6名,协管员22名,每天路段上安排1名正式队员带领2名协管员值守,时时向经营户宣传相关法律法规,规范经营,严控我街8条背街小巷。长嘉路路段上的永利生鲜市场、简易路路段上的守华集贸市场,每天来往居民众多,是我街城市管理的重点管控点位。从2017年起,我街每半个月开展一次联合整治行动。针对简易菜场拆除后,简易路早上出店经营现象日益突现,我街高度重视,每天早上6:30与区城管委路段二队一起对简易路、汉西一路开展为期一个月的联合整治,现已全面压缩,得到良好的控制。我相信,通过大力的宣传、强力的整治、全民的参与和共同的维护,韩家墩街的市容环境会更上一个台阶。

 

 

 

第二部分:网友提问

  

    网友01楼道内被左邻右舍堆放了很多杂物,万一着火了,严重威胁到人身安全,怎么办!

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:目前还没有对;楼道乱堆放最初很严厉的处罚措施,主要以宣传教育为主,我们街有十一个社区,基本上每周都要进行美化家园或多,清理乱堆乱放现象,全面创卫的时候,考虑到社区女同志为主,搬不了重物,我们就采取了服务外包的形式,聘请了三家公司,由社区主任带领清理公司和执法队员一同对辖区1396个楼道的乱堆放现象进行清理。但是反弹的现象也很严重,刚清理完又堆放的现象很普遍,为了保障居民有干净整洁的居住环境还是要呼吁居民楼道是大家的公共空间,不雅随意乱丢废弃物。

 

    网友02我楼下的住户把家里改成了饭馆,又没有添置大功率的抽油烟机,整天油烟飞上来,说了很多次都无效。该怎么办?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:通俗来讲,即长高、长胖。首先,住户在装修时私自将墙上的窗户改成门,并未扩建侵占公共区域,且在其房屋红线图范围内,故不属于违法建设。但是,私自改变房屋结构,造成房屋安全隐患的,房管部门也要进行处罚。特别事项在新修订的物业管理条例,私自改变房屋的外观、破坏房屋外观是要进行行政处罚的,一般是3-3万。再就是改成餐馆后,达不到油烟净化的条件,中大型餐馆会安装油烟进化设备,安装后还要组织专门的的机构对油烟排放的情况进行检测,是否达标。自行改装的小餐馆如果未按要求装油烟净化设备,城管执法部门不允许经营的。

 

    网友03请问古田五路洺悦府旁的道路,坑坑洼洼的,相当不方便!何时能还给我们一条平整的道路?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:年前我街已将该道路维修纳入我街城建计划中,因洺悦府尚在施工中,大型车辆不断进出,目前只能小修小补,待该工地施工完毕后,我街将上报区城综委对古田五路统一进行彻底整修,请网友放心。

 

    网友04假期能不能开设托管儿童的班级?或者多组织孩子们开展社会实践活动?我们也愿意出钱。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:我觉得街道、社区、特别是公共服务办公室都有必要开设这些活动,因为我们已经有青少年活动空间,并且是文明创建重点检查的点位,实际上在我们办公环境稍微好一点的社区,比如云鹤社区、四新社区,今年已经开展了一些活动,还有通过一些志愿者,包括已经退休的老师,可以组织兴趣班和社会实践活动,这也是很有意义的事情。实际上云鹤社区的青少年活动中心也是我们街的文化活动站,他们的活动就开展的丰富多彩,每周都有。

 

    网友05汉西这块的菜场被拆了,不方便我们买菜,希望能解决这个问题。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:这个问题给大家解释一下,菜场的选址是由经信局负责,选址完了以后要报市规划局审批,审批完了之后才能开始建设,目前针对简易菜场拆除以后,我们也向区政府有关职能部门打出报告,首先就近的整改措施就是守华菜场原来只是一个半天菜场,现在通过对周边的环境进行改善,基本上能达到全天的运营。第二个就是引导简易菜场的部分摊贩入户,做一个小的门面。第三个就是街道正在于通过引进中百仓储这种大型的规范型的菜场,因为对面洺悦府马上要开盘,会有更多的居民有需求,所以我们街道和去政府只能部门都在努力为辖区居民解决这个买菜的问题。

 

    网友06感觉创卫工作还是有明显成效的,韩家墩街的环境整体都很不错。希望继续保持,能够为我们创造良好的生活环境。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:谢谢网友的鼓励。

 

网友07社区的网格员会进行考核么?怎样招募网格员?对这些人员会定期进行培训么?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:我想这位同志应该比较年轻一些。社区网格员的招募方式跟社区工作人员的招募方式是一致的,包括跟事业单位的招募方式也是一样的,比较接近公务员的招考,但是相对要简单一些。网格员被招录以后,区政府的各个职能部门,如民政局、城管局、卫计委、综治办等涉及到网格工作的,他们都要定期进行培训。一般要求全覆盖。不如,最近对于卫生计生的网格员就要进行全面的培训。但是网格员招进来以后,也是要进行考核的,与社工工作人员的考核模式是一致的。

 

网友08简易路一带饭馆多,特别是宵夜的人流大,如何监管食品安全和街道卫生?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:这位网友提的问题也是我们经常在进行整治的问题。目前我们韩家墩辖区的夜市,特别是占道夜市,已经守控得比较好了。但是,偶尔也有晚上在房子里做烧烤的,也有下面条、小笼包之类的。这种环境问题,我们一般在他们结束经营后,还有环卫工人来清扫。我们呼吁夜间经营的餐饮点,自己要尽量保持,特别是那些扔的饭盒、一次性的杯子,都扫到垃圾桶里区,给环卫工人也减轻一些负担。

 

网友09您好,请问哪里可以看到企业的招聘信息啊?听说社区里面有公示?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:社区里面公示的企业招聘信息应该不是很多。我不知道他说的招聘企业是引进企业,还是企业招工。社区如果有这方面的信息,会进行公示。因为社区有一个综合信息公示栏,比如哪个企业需要用人,社区会公示相应的信息。当然,这都公共服务办公室来负责这方面的事情。社区的党务、政务都是要公开的。

 

网友10有些老旧社区环境存在脏乱差的问题,对于这样的老社区什么时候可以拆迁?如何针对性进行治理?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:咱们韩家墩街的老旧社区还是比较多的。环境脏乱差的问题也确实存在。但是这样的老旧社区什么时候拆,决定权不在街道,统筹办会统筹考虑。如果针对这种现象进行治理,我们一是发动社区的志愿者、社区的工作人员,重要的是我们的环卫工人。因为我们的环卫工人,每个老旧社区的物业清扫,环境保洁,都是由环卫所来兜底的。但是这位网友提出的问题,我补充一下:有物业的小区,比如政府周边的汉水熙园、丽水康城都有大型的物业服务企业。这种小区由物业公司来进行清扫保洁工作。业主、业委会、社区要经常督促物业公司,切实保证小区的环境整洁。这一方面物业公司是负有主要、主体责任的。但是,我们城市管理部门,对物业管理不到位,存在环境脏乱差,建筑垃圾、生活垃圾到处扔的现象,有权对其进行处罚。

 

网友11希望能够多开展一些社区活动,丰富一下老百姓的生活,特别是老年人的生活。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:有一句比较流行的话:“关爱现在的老人,就是关爱以后的自己。”这个话题确实值得聊一聊。目前武汉市已经逐步进入老龄社会。对老龄人的生活,特别是文化生活,确实值得我们关心。我们韩家墩街的四新社区对老龄人包括残疾人的文化生活做得比较好。他们有一个老龄人的京剧团,那时台湾的一个团过来进行交流学习,四新社区就将老龄人的京剧进行了展示,这对于陶冶老龄人生活和性情很有好处。每一个建成的社区都有老年人活动中心。活动中心会经常举办合唱、棋牌这样的活动。

 

网友12广场舞扰民的问题怎么解决?躁声特别大,希望能够让音量小一点。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:广场舞噪音扰民的问题在韩家墩辖区不是很突出。从水厂一直到古田三路,这个区域都属于韩家墩辖区,但没有什么成型的广场。有些比较好的小区有活动广场,但多数居民吃完晚饭后都是到汉江湾公园,它跟居民区相隔比较远,所以广场舞的现象还比较少。如果有这种现象,我们的安保队员会上前进行制止,提示他们声音稍微小点。

 

网友13汉西三路华鼎丽都国际附近大超市太缺,购物不方便。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:华鼎丽都国际还在建设完善。其附近没有大超市这个说法也说不过去。它对面就有香江家居、即将开业的红星美凯龙,大型的小区还在逐步建设。但大型超市,如麦德龙、中百仓储还比较少。随着中民幸福里、中民长青里等小区完全建成后,可定会有大型的超市,我们翘首以待。

 

网友14桂苑西村简易路这条巷子,每天早上都堵,们来就窄的双向通行道,路边还停着不少车,希望能整治一下路边乱停车的现象。

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:这位网友说的桂苑西村简易路这条巷子属于桂苑西村环建楼这个小区。其双向通行问题是没法解决的。下一步,我们将以“红色物业”的形式对桂苑西村环建楼小区这块进行管理。将来可能会画规范的停车位,画规范的停车线,把道路进行路面整治。目前老旧社区改造的资金还没投入到桂苑西村来,多数投入到了比这个更严重的云鹤小区。这个问题我们已经考虑到了,我们会逐步进行改善。

 

网友15现在还能申请公租房吗,是在所住社区登记吗?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:申请公租房应该是在所住辖区进行初步登记,登记完成街道逐级上报,相关职能部门进行审批。

主持人:公租房的话题在上期访谈已经有涉及。有关公租房的问题,可以重新回顾上一期的访谈节目。

 

网友16老社区的停车位都不够,经常停在路边被贴条!

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:现在网络和生活中经常有人反映类似的问题。不光是老旧小区,包括新建成的大型的小区,这个问题都比较突出。现在新建的小区是按住户数量和道路的停车位比例进行画停车位。但是现在购买车辆的居民太多。面对这样的问题,我们市政府也想相关办法,如老旧小区树木已经很高大了,居民或社区通过在树木下面的绿化带铺上植草砖,撒草籽(需报区园林规划部门审批)的方式,增加停车位,从而解决老旧小区停车难问题。因为这样不会破坏整个小区的绿化。

 

网友17现在消防安全是最热门的话题,也是老百姓居住的顾虑,对于没有物业的老社区,是怎么做好消防安全的?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:这个问题对老旧小区隐患确实比较大。对于消防安全,我们街道专门有一个安监办。安监办对应每一个社区,有相应的安保队员、安全主任(管安全的委员)。他们每天24小时保持对辖区进行安全巡查,发现问题,及时上报。最近,我也处理了很多老旧小区的消防安全问题。比如古田五路社区电线和燃气管道距离非常近,我们请了相应管线公司进行了规范整理,将距离拉得远一些,避免产生起火。对于老旧小区乱停放问题,我们采取了有效的办法,主要是通过志愿者、社区工作人员,进行劝阻,不能堵塞消防通道。

 

网友18请问韩家街采取了怎样的考评机制来实现街道的长效管理的?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:这位网友对韩家街的情况算是比较了解了。韩家墩街大型的企业基本上没有。所以在经济上,我们跟其他兄弟街道是没法比的。我们唯一能做的就是,把城市管理、服务居民群众作为工作的着力点,发动全街职工为我们群众提供更好的生产生活环境。

 

网友19我家楼下一楼住户装修时私自将墙上的窗户改成门,为什么不算违建?

韩家墩街工委委员、人武部部长刘劝红:违法建设是指在规划控制区范围内,未经建设、规划行政主管部门批准或违反建设审批规定的建设项目,未按规定取得有关建设许可证的建设行为。通俗来讲,即长高、长胖。首先,住户在装修时私自将墙上的窗户改成门,并未扩建侵占公共区域,且在其房屋红线图范围内,故不属于违法建设。但是,私自改变房屋结构,造成房屋安全隐患的,房管部门也要进行处罚。

 

 

 

其实在思想和文化多元、多样、多变的中国当今社会,公众的利益诉求日益多样化,社会心态日趋复杂化,对于城市管理者而言,既须倡导公众树立良好的道德风貌,重视“无形”的心理疏导,更应积极解决“有形”的问题,创新社会管理主体,激活公众参与社会管理的热情,强调全社会协同作业,完善基层自治和民间团体的管理作用,构建互联、互补、互动的社会管理立体网,才能适应不断深刻调整中的经济社会结构,期待韩家在管理机制创新下变得更加美好,更加宜居!关注云端硚口,硚口每天不一样,下期我们将访谈硚口区政府办,欢迎大家踊跃参与,让我们下期,不见不散。