当前位置:武汉市硚口区人民政府网站 > 互动交流 > 访谈列表 > 科学发展、安全发展

访谈简介

硚口信息网在线访谈栏目拟于2012年7月26日上午9:30邀请武汉市硚口区安监局局长雷泽民参加主题为“科学发展、安全发展”的访谈活动。访谈嘉宾将就危化品安全管理、职业病防治、生产安全事故查处、安全教育培训等社会公众关注的问题、相关安全生产专业知识以及业务办理问题与广大网民进行交流。

文字实录

 
[主持人] 各位网友大家好,安全是生命的保障,是幸福的维系,本期“在线访谈”栏目的主题是“科学发展,安全发展”。特邀嘉宾是武汉市硚口区安监局局长雷泽民,将和大家共同探讨有关危化品安全管理、职业病防治、生产安全事故查处、安全教育培训等社会公众关注的问题、安全生产专业知识以及业务办理问题。欢迎大家踊跃提问。欢迎雷局长,请您先简单谈一谈安监局现阶段的工作情况。 [2012-07-26 09:32]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 各位网友,大家好!我是硚口区安监局局长雷泽民,今天非常高兴有这个机会和大家见面。今年以来,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、省、市、区有关会议精神及区委第十一次党代会精神,深入开展“安全生产年”活动,全面强化安全生产监管,深入开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,严格落实企业主体责任和各级监管责任,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局,全区安全生产形势总体稳定并进一步好转。 [2012-07-26 09:32]
 
[主持人] 雷局长,这次的访谈内容里提到了“职业病的防护”。的确随着社会的发展,“职业病”得到了越来越多人的关注。我们栏目组也收集了有关“职业病”的一些资料,请看大屏幕: [2012-07-26 09:34]
[视频解说] 说起职业病,其实并非一个新生事物,人类自开始生产活动以来,就出现了因接触生产环境和劳动过程中有害因素而发生的疾病。最早记载职业病的是北宋时的孔平仲。他在《谈苑》中说:“后苑银作镀金,为水银所熏,头手俱颤”,反映了汞中毒的职业病症状。现代社会对职业病的定义,除医学的涵义外,还赋予了立法意义,即由国家所规定的“法定职业病”。在我国,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。我国的职业病分为10大类115个病种。其中最常见的职业病是尘肺、职业中毒、职业性皮肤病等。职业病的防护工作已涉及到三十多个行业。 [2012-07-26 09:34]
 
[主持人] 看了这段介绍,我发现法定意义上的职业病和咱们老百姓平常总挂嘴上的“职业病”并不一样。比如我有一当警察的朋友,对什么事都喜欢刨根问底,我们就说他有职业病。其实这应该属于心理上的“职业习惯”,“职业病”指的是生理意义上的。那么有的病在某些行业里患病几率比较大,比如教师易得咽喉炎,交通警察易患下肢静脉曲张是不是职业病? [2012-07-26 09:35]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 这些都不算职业病,是因职业而引发的疾病,是现代工作引发的,但并不是职业病。作为职业病必须具备四个条件,第一个必须是用人单位的劳动者。第二个就是在从事职业活动过程中产生的。第三个是因接触粉尘、有毒有害物质等职业病危害因素引起的。第四个必须是国家公布的职业病目录范围内的。 [2012-07-26 09:35]
 
[主持人] 我国对职业病的防治措施有哪些呢? [2012-07-26 09:40]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 关于劳动者自身怎么来预防职业病的发生,应该从以下几个方面进行。第一个方面,首先要认识到自己所从事的职业存在哪些职业危害。第二个要对这些职业危害有针对性搞好防护措施。第三个方面要随时观察自身的健康原因,根据国家职业病防治法的要求随时观察我们的健康。 另一个方面,就是要搞好一些培训,要经常关注职业病防治方面的信息。我觉得从这几个角度来做,第一个方面如何进行职业病危害的识别,就是怎么知道,你的职业活动当中存在哪些职业病危害因素。用人单位有责任向你提供关于作业场所中哪些作业环节存在职业病危害因素,存在什么样的职业病危害因素,你要关注你在哪些作业环节当中要接触到危害因素,第一个叫认清职业危害。第二个如何来防护,我觉得搞好个人防护是职业病防护当中最重要的一点。根据不同的职业病危害的种类,比如粉尘接触,我们要戴防尘口罩,符合要求的防尘口罩,毒物接触要戴防毒面具、面罩。关于接触噪声引起的危害这样一些活动,我们要配戴防噪声耳塞。要根据接触职业危害类别来正确选择使用和维护个人防护用品,正确配戴个人防护用品,对职业病防护工作是比较重要的环节。另一个要养成良好的职业习惯,对一些皮肤接触的、消化道接触的途径,下班以后多洗澡,饭前要勤洗手,避免职业危害因素通过口、通过皮肤进入我们的人体。第三个方面要加强一些培训,由用人单位组织的培训,由职业病防治机构组织的培训,要多了解这方面的信息。另一个比较重要的,关于职业病防治方面的重要活动,要经常参加用人单位、职业病防治机构组织的健康监护。健康监护主要包括三方面,用人单位组织的健康监护主要包括就业前的体检、在岗期间体检和离岗后的体检。就业前体检主要检出劳动者在就业之前患有哪些职业禁忌症,避免由于你患有不能在这个岗位作业的疾病而导致你今后在这个岗位作业以后使这些疾病加重这样一些体检。 [2012-07-26 09:40]
 
[游客2] 最近网络上流传着些过劳死的事例。我想问一下“过劳死”算不算“职业病”呢? [2012-07-26 09:40]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 按照职业病防治法的定义,过劳死就不算职业病 ,除非是职业中毒造成的 。 [2012-07-26 09:40]
 
[游客4] 我准备开一家卖油漆的小店,需要办危化品经营许可证吗? [2012-07-26 09:41]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 水性油漆不属于危险化学品,经营水性油漆不用办理。经营油性油漆和稀释剂必须办理危化品经营许可证,油性油漆和稀释剂属于危化品第3类易燃液体,按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条规定:国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得经营危险化学品。 [2012-07-26 09:41]
 
[游客9] 个人能不能购买剧毒和易制爆危险化学品? [2012-07-26 09:42]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 不能。根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八条第三款规定:个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品。第四十条第二款规定:禁止危险化学品生产企业、经营企业向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品。 [2012-07-26 09:42]
 
[游客10] 硚口区现在还可以申请办理危化品安全生产许可证吗? [2012-07-26 09:48]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 已不再受理新设立的危险化学品安全生产许可事项。根据2008年8月30日《市人民政府关于加快推进我市三环线内化工生产企业搬迁整治工作的意见》(武政〔2008〕50号),我区已连续近4年大力推进化工企业搬迁整治。2009年4月7日,《市人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的通知》(武政办〔2009〕60号)明确提出:“从2009年4月1日起,发展改革、安监和其他负有危险化学品监管职责的部门不再受理审批三环线内危险化学品企业新改扩建项目,停止新批非化工园区和危险化学品专门区域以外的危险化学品企业和项目,现有化工企业要逐步进区入园。”2010年12月16日,《武汉市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(武政〔2010〕64号)进一步要求“中心城区严禁在规划的化工区外新设立危险化学品企业,原设立的三环线内不符合安全生产条件的危险化学品生产和储存企业,必须依法予以关停;符合安全生产条件的危险化学品企业,要按时逐步搬迁;各级政府要为搬迁企业创造条件,在政策上给予支持”。按照以上文件精神,硚口区不再新设立危险化学品生产企业,已停止新的危险化学品企业安全生产许可审批。 [2012-07-26 09:48]
 
[游客12] 危险化学品经营许可证换证需要哪些材料? [2012-07-26 09:49]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 根据《危险化学品安全管理条例》和《省安监局关于做好危险化学品安全生产许可证经营许可证延期换证工作的通知》(鄂安监发〔2011〕64号)要求,危险化学品经营许可证换证共需要14项申报材料。 1.《危险化学品经营许可证换证申请表》; 2.各种安全生产责任制文件(盖单位公章); 3.安全生产管理制度(复制件盖单位公章); 4.操作规程(复制件盖单位公章,票面经营不需提供); 5.应急救援预案(复制件盖单位公章); 6.设置的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的文件(复制件应盖单位公章); 7.主要负责人、安全生产管理人员培训考核合格证书(复制件应盖单位公章); 8.主要负责人、安全负责人的学历证书复印件(票面经营不需提供); 9.安全评价报告; 10.经营和储存场所消防验收(检查)意见书复印件(票面经营不需提供); 11.经营和储存场所、设施产权或租凭证明文件复印件; 12.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料; 13.工商营业执照副本复印件; 14.原危险化学品经营许可证副本。 [2012-07-26 09:49]
 
[游客14] 企业需要做应急预案吗?不是危化品企业也需要制定应急预案吗? [2012-07-26 09:49]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 是的,企业都应制定应急预案。《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办〔2010〕25号)中明确指出:“要切实做到安全生产应急预案全覆盖。企业都要有应急预案,并做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。应急处置程序和现场处置方案要实行牌版化管理。预案中要明确规定在遇到险情时,企业生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。” [2012-07-26 09:49]
 
[游客15] 危险化学品经营许可证有效期几年? [2012-07-26 09:50]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 3年。《危险化学品经营许可证管理办法》 第十三条规定: 经营许可证有效期为3年。有效期满后,经营单位继续从事危险化学品经营活动的,应当在经营许可证有效期满前3个月内向原发证机关提出换证申请,经审查合格后换领新证。 [2012-07-26 09:50]
 
[游客16] 请问,我发现了废弃的化学品该怎么办? [2012-07-26 09:52]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 个人发现被遗弃的化学品不要捡拾,应立即拨打报警电话,说清具体位置、包装标志、大致数量以及是否有气味等情况;立即在事发地点周围设置警告标志,不要在周围逗留;严禁吸烟,以防发生火灾或爆炸;遇到危险化学品运输车辆发生事故,应尽快离开事故现场,撤离到上风口位置,不围观,并立即拨打报警电话。其他机动车驾驶员要听从工作人员的指挥,有序地通过事故现场。 [2012-07-26 09:52]
 
[游客19] 我是一名农民工,所做的工作具有一定的危险性,请问企业在安全生产方面应负哪些责任? [2012-07-26 09:53]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 企业是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。《安全生产法》第五条明确规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十七条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下责任: 1、建立健全本单位安全生产责任制; 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 3、保证本单位安全生产投入的有效实施; 4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 6、及时、如实报告生产安全事故。 [2012-07-26 09:53]
 
[游客22] 如果企业发生了死亡事故,事故报告需要多长时间出来?如果企业和家属协商达成了赔偿协议,还会追究企业责任吗? [2012-07-26 09:55]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)明确规定:事故发生后,事故现场有关人员必须立即向企业主要负责人报告,单位负责人接到报告后必须在1小时之内向事故发生地的县级以上安监部门和负有安全生产监管职责的部门报告,任何人不得迟报、漏报、谎报、瞒报。国务院493号令规定,事故发生后60天之内,事故调查组出具事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交报告时间可以适当延长,但延长期限最长不超过60天。至于企业和工伤事故死亡职工家属的相关赔偿事宜,企业和当事人家属可以依法协商具体赔偿金额,但不影响安监、司法等部门依法对企业和相关责任人的责任追究。 [2012-07-26 09:55]
 
[游客25] 我的弟弟在市内一家企业打工,在工作中被机器把一节手指砸断了,找老板,老板说,合同上写清楚了的,一切工伤由乙方自行负责,请问安监局管不管这件事? [2012-07-26 09:58]
[武汉市硚口区安监局局长雷泽民] 你所反映的问题是工伤医疗责任与劳动合同争议问题。就这个问题而言:一是老板的说法是错误的,企业与你弟弟签订的劳动合同是无效合同。《安全生产法》第四十四条规定:“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”二是根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,事故发生后,事故现场有关人员必须立即向企业主要负责人报告,单位负责人接到报告后必须在1小时之内向事故发生地的县级以上安监部门和负有安全生产监管职责的部门报告。未造成人员伤亡的一般事故,县、区级人民政府可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。三是根据新修订的《工伤保险条例》规定,由县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。你所反映的用人单位借口劳动合同所载明的免责条款,逃避你亲戚的工伤医疗责任问题,你可以向人力资源和社会保障行政部门投诉反映,由人力资源和社会保障部门依法对你弟弟的工伤进行认定,并审查用人单位与你弟弟签订的劳动合同的合法性。 [2012-07-26 09:58]