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访谈简介

硚口信息网在线访谈栏目拟定于2012年10月30日上午9:30分特邀硚口区商务旅游局书记谢冠昌、调研员徐槐松就“关注民生健康,保障食品安全”的话题与各位网友在线交流。话题涉及到各类食品由屠宰、销售到流通渠道全过程的安全保障,为您的健康保驾护航!

文字实录

 
[主持人] 各位网友大家好,今天我们非常荣幸地请到了硚口区商务旅游局的调研员徐槐松做客在线访谈栏目,和大家一起探讨“关注民生健康,保障食品安全”的话题。徐调研员欢迎你的到来!有句老话说得好“民以食为天”,“吃”不仅仅是咱们老百姓日常最为关注的事儿,甚至已经发展成了一种饮食文化。而食以安为先,把好食品安全关也是政府不少相关部门的重要职责。那么商务旅游局在食品安全方面主要承担了哪些责任呢? [2012-10-30 09:34]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 今年以来,区商务和旅游局认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,加强农产品和畜产品质量安全监督管理工作,抓蔬菜农药残留、畜产品的源头监督管理,大力开展农、畜产品质量安全和打击私屠滥宰等专项整治活动,提高农产品和畜产品质量,保障人民群众的身体健康,促进了社会的和谐稳定。区商务和旅游局在食品安全方面的主要承担以下职责:(1)负责贯彻执行上级有关屠管工作、酒类专卖工作管理和发展的方针政策、法律法规,结合硚口区情研究制订相应的工作办法和管理措施。依据国务院《牲猪屠宰管理条例》,负责对全区牲畜屠宰场所进行管理。(2)负责对全区肉品市场的监督和管理;依据国家商务部施行的《酒类流通管理办法》,负责全区酒类流通市场的监督和管理,整顿和规范酒类市场经济秩序;负责受理有关单位、个人、消费者关于屠宰场所、肉品市场、酒类市场的举报、投诉,做好登记、核查、回复等依法处理工作;配合完成两型社会建设综合配套改革相关工作。(3)负责贯彻执行上级有关涉农工作发展的方针政策和法律法规,结合区情研究制订涉农工作的战略和结构调整意见。(4)负责对全区动物及动物产品进行检疫检验、查证验质和监督管理。(5)负责对全区动物防疫、疫病的检测、控制、扑灭及动物诊疗机构的监管。(6)负责区内农产品的生产环节、流通环节、批发零售环节的质量安全检测和企业自检监管。(7)负责对区内农产品质量安全检测进行监督执法。(8)负责渔政工作的监督和管理;负责对区内种植、养殖环节投入品的监督管理。(9)负责对区内农药、兽药、种子、饮料等农用资料的质量监督管理。(10)负责对区内宠物医院的经营资格审查和管理;配合完成两型社会建设综合配套改革相关工作。 [2012-10-30 09:34]
 
[主持人] 我自己对食品安全的理解是这样,一是吃了不会病。二是不能以假当真。三是不得以次充好。可以这样理解吗?那么各位网友可以结合商务旅游局在食品安全方面的职责,有哪些想要了解的,请踊跃提问。 [2012-10-30 09:36]
  
 
[游客24] 如何保证市民吃上“放心菜”,你们对保障市民菜篮子安全具体是怎么做的? [2012-10-30 09:39]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 具体做法:(1)加强农产品质量安全领导,层层落实责任制。为认真贯彻落实《农产品质量安全法》,建立了由分管副区长为召集人,区政府办、发改委、商务局、工商分局、质监分局、公安局、卫生局、财政局、食药监局等为联席会议成员单位的区农产品质量安全监督管理工作联席会议制度。并与各职能部门、涉农街道签定了农产品质量安全责任书,明确责任,把农产品质量安全工作纳入政府工作目标,实行绩效考核和一票否决制度。(2)建立工作机构,完善工作机制。成立了硚口区农产品检测中心,投资60万元建立了农产品检测实验室,每年区财政列支30万元作为检测机构的运转经费,有力的保障农产品检测工作的顺利进行。构建“两级三层”的农产品质量安全监督管理体系,即建立区、街两级农产品质量安全监督管理体系和区农产品质量安全检测机构、农产品生产基地自检机构、农产品经营单位自检机构三层农产品检测体系,通过建立分工明确,职责清晰的农产品质量安全监管和检测体系,有效地保证农产品的质量安全。(3)加强对《农产品质量安全法》的宣传,增强公众农产品质量安全意识。区农业主管部门、卫生局、工商分局等部门制作了《农产品质量安全法》宣传板、横幅、标语,手册等,利用科普活动周、消费者权益日等活动进行宣传展示,通过多种形式开展对《农产品质量安全法》和农产品质量安全知识的宣传活动,增强公众的农产品质量安全意识,保障广大人民群众农产品消费安全。(4)建立健全检测体系,让市民吃上放心农产品。在辖区所有蔬菜基地、批发市场、集贸市场、超市建立蔬菜农药残留检测站60余个,配备蔬菜农药残留快速检测仪器65台,取得检测员资格的专业检测人员80人,确保辖区农产品批发市场和超市100%纳入农产品质量安全检测范围。对辖区50余家批发市场、超市、集贸市场,我们在各市场自检的基础上,定期进行抽检,每年区农产品检测中心抽检蔬菜样本6000余批次以上,合格率在98%以上。每年抽检生猪“瘦肉精”样本1700余批次,合格率达99%以上。确保了我区无公害蔬菜的正常供应,确保市民吃上“放心菜”。 [2012-10-30 09:39]
 
[主持人] 您刚才用了几个“确保”,听得是大快人心,能让我们感受到商务旅游局在食品安全工作上的力度!让我们能够安心地吃到“放心菜”。我有个建议,对违规企业或者商家能不能建一个“黑名单”公布在网上或者报纸上,并且加强抽查和监管力度。而对于那些讲信用的商家建一个信用档案,我们在网上可以输入商家名查看信用状况。 [2012-10-30 09:43]
  
 
[游客65] 现在的“放心肉”真的让人放心吗? [2012-10-30 09:45]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 现在的“放心肉”市场占有率达到100%,是真的让人放心。首先,对市场严格执行查证验物制度。加强对集贸市场、冷库、超市、畜产品连锁店(专卖店)的监管,做好产品来源、流向、检疫证明等查验登记工作,健全市场查证验物制度。区动监所安排6名专业的检疫人员专门对辖区内所有集贸市场的畜产品进行巡查,对集贸市场中的病害畜产品进行处理,对无证畜产品有条件补检的进行补检,并及时解决市民关于畜产品质量方面提出的问题。积极配合市区相关部门对集贸市场、大型超市、宾(餐)馆和学校等重点区域、重点用肉单位开展集中整治。其次,加强畜牧投入品的监督管理。按照“市区联动,以区为主”的工作机制,出动执法检查人200人次,检查经营户300余户次,发放宣传材料10000余份,保证了畜牧投入品的安全。加大生猪“瘦肉精”抽样监控力度。中央电视台“特别报道”“ 瘦肉精”事件后,我局按照市局相关要求,开展了专项整治,在保证完成市下达检测任务的前提下,增加抽检频率,适当增加抽检数量,保证了市场供应的安全。再次,强化活禽经营市场的监管。为了保证辖区畜产品质量安全,我局除了安排专人对家禽市场驻点检查外,禽批发市场还制定了“四个一”的规定,即每日一次市场大扫除;每日一次全场喷雾消毒;每日一次集中处理死因不明家禽;每月一次休市消毒。每次休市消毒后都邀请市局领导莅临检查、指导,不达标坚决不允许开市。目前休市工作已基本形成制度,并得到市场经营方、个体经营者的理解与支持,也得到市局领导多次表扬。最后,严厉打击生猪私屠滥宰违法活动。私屠滥宰是生猪屠宰经营管理工作中的重、难点,做到查处私屠滥宰不放松,按照市屠管办“当日举报,当日核实,3日内依法予以取缔”的承诺,做到三个结合:即举报与平时检查相结合,执法与巡查相结合,重点防范与部门督办相结合,对私宰窝点进行重点监控和依法查处。去年以来,对私屠滥宰违法活动始终采取高压态势、不断巡查、严厉打击。三月份以来,先后7次组织商务、工商、城管、屠管和动监等部门和单位、分别调动180多人和220多人的执法队伍,对辖区的私屠滥宰违法活动进行打击,使辖区私屠滥宰活动得到彻底遏制。 [2012-10-30 09:45]
 
[主持人] “放心肉”市场占有率达到100%,可见这数字背后的执法力度,整治力度!值得喝彩! [2012-10-30 09:49]
  
 
[游客34] 食品安全问题是由来已久却难以根治的痼疾。经历过三聚氰胺事件的重击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹,到如今的塑化剂事件,中国人对于食品安全的态度早已变得麻木和无奈,食品安全问题已然成为国人心中挥之不去的梦魇。当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全事故的时候,我们应该如何弥补在食品安全方面的不足? [2012-10-30 09:51]
  
 
[主持人] 这个问题提得太好了,请您来解答吧! [2012-10-30 09:51]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 这个问题比较复杂,按照我的理解,食品安全体现的是对食品按其原定用途进行生产或食用时不会对消费者造成损害的一种担保,这种担保是无须说明也不能附加条件的。所谓“民以食为天”,消费者对于食品质量的要求和关注应该高于其他商品。面对形形色色的食品安全事件,很难简单地把问题归结于某一个环节。2009年6月1日,中国出台了《食品安全法》,从立法角度奠定了现代食品安全监督体制的基础,并确立了食品安全监管的基本框架。尽管现行的《食品安全法》还需要进一步完善食品安全配套法规和综合协调制度,各监管主体之间的分工优化和协调配合还需要时间检验和调整,但毕竟我们在立法方面已经确立了基本的法制框架。但显然这才是食品安全监管的第一步,对于食品产业链上众多利益掺杂的警惕使我们对于严明的执法更加期待。  鉴于国家立法层面已经出台了食品安全监管领域的基本大法,并致力于在此框架范围内进行监管体系和法律细则的完善,我们将重点围绕制度建设的弱项进行阐述。 1.强化对食品安全检测监督结果的定期公开制度。对于不同区域的食品安全检测结果,灵活选择适用区域和人群,通过公开的渠道向大众公布。   2.在各部门综合协调监管的基础上推进监管的专业化。2010年,我国成立了国务院食品安全委员会,初步建立了由国务院、地方政府、食品行业协会、社会团体、基层群众组织、新闻媒体等组成的复合型、立体型监管体系。  3.强化执法检查,提倡制度刚性化。对于执法部门的监督在国内外都是一个难点问题。为保证食品在生产、加工、流通环节的安全,应逐步建立食品追踪识别标志制度,对食品安全的自检、抽检记录都有据可查。为了对执法部门形成有效制衡,客观上需要强化执法检查,严厉追究执法机关不作为和徇私舞弊的责任。 4.加强食品安全监管中的公众参与和消费者保护机制。公众参与程度的差别,是我国与其他国家在食品安全监管中最大的不同。我国对于日常生活中的食品安全问题,消费者通常会求助于消协。但各地的消协都挂靠在工商行政部门内部,由同级工商部门主管,削弱了消协作为法定职能非政府机构的独立性,难以协调物价、质监、食品药品监督等诸多部门的关系,也限制了其社会公信力的发挥。 [2012-10-30 09:51]
 
[游客4] 现在我买猪肉都到大超超市去买冻了的肉,不敢到菜场去买新鲜猪肉,对菜场及专卖店的肉都不放心,请问现在菜场及专卖店的肉是否可以让人放心购买。 [2012-10-30 09:52]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 目前市场上销售的肉是有定点屠宰场所供应的,定点屠宰场的肉都是通过专业部门检测过的,才能投放到市场,所以市场上的肉是可以让广大市民放心的。 [2012-10-30 09:52]
 
[游客4] 您好,听说酒类是食品安全涉案最多食品,那么请问商务旅游局在酒类食品安全方面有哪些保障措施?是怎样整治的? [2012-10-30 09:52]
  
 
[主持人] 徐调研员,我们国家作为酒类的生产销售大国,酒是咱们必备摆上餐桌的重要元素,特别是逢年过节,酒不可少。可以说广大百姓对酒的安全问题是尤为关注,请谈谈相关的整治措施。 [2012-10-30 09:52]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 对于酒类这一块,通过多年的整治后,市场的形势大有好转,我们硚口区在酒类销售这一块在全市来说是非常大的,有些不法的经营者为了更大的利益,以劣充优这样的现象时有发生,这一块我们有专门的执法队伍机构进行执法管理,定期对市场进行巡查,一旦发现假酒,我们严厉进行处罚,这一块的监管我们按照常抓不懈的方针对酒类市场进行监督管理。 [2012-10-30 09:52]
 
[游客77] 目前我国食品安全的总体状况如何?和发达国家相比还存在哪些差距? [2012-10-30 09:56]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 目前我国的食品安全状况可以概括为:“总体稳定向好,问题仍然不少。”一方面,党中央、国务院高度重视食品安全,各级政府近年来不断加强食品安全工作。另一方面,我们也要清醒地认识到,和中央的要求相比,和群众的期待相比,和发达国家的水平相比,我国食品安全状况和水平还存在着差距。一个国家的食品安全水平与其经济社会发展程度密切相关。我国是一个发展中国家,同时也是一个人口大国、食品生产消费大国,但食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。生产经营者规模偏小、数量庞大给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。 [2012-10-30 09:56]
 
[游客89] 据有关部门公布的情况看,我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上,而老百姓却感叹“还有什么敢吃的”。实际的情况与大家的感觉为何会有这么大的落差? [2012-10-30 09:58]
[硚口区商务旅游局调研员徐槐松] 食品安全领域的确存在不少问题。但是应当看到,我国当前的食品安全总体上是有保障的。全国13多亿人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品,共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户,小摊贩、小餐饮更是数量巨大。食品安全事件虽时有发生,但与如此庞大的食品及生产经营者规模相比,所占比例是很小的,食品安全形势总体是稳定的。事实上,世界卫生组织、联合国粮农组织等国际机构都对我国在食品安全方面取得的成就给予高度评价。我国国民人均期望寿命值越来越高,已超过73岁,居发展中国家前列,一些地区甚至达到发达国家水平,这在相当程度上也要归功于我国食品保障和安全水平的不断提高。 [2012-10-30 09:58]
 
[主持人] 从对刚才的两个问题的解答,能看得出商务旅游局能够直面差距和问题,并积极稳妥地开展工作。我们相信这些差距会越来越小,存在的问题会越来越少! [2012-10-30 09:59]
  
 
[主持人] 监管食品安全不仅仅是商务旅游局的职能,也是众多职能部门的共同责任。各部门联合起来,多管齐下,在不断加大打击力度,监管力度,并采取更好更有效的防控措施为咱们老百姓的健康护航。同时这项工作也需要民间的监督和支持。我们应该相信,在大家的共同努力下,我们会吃得更放心,生活得更健康!今天的访谈就到这里,感谢徐调研员,感谢您的关注。再见! [2012-10-30 10:00]