当前位置:武汉市硚口区人民政府网站 > 互动交流 > 访谈列表 > 促进工业产业转型 实现经济科学发展

访谈简介

促进工业产业转型 实现经济科学发展

文字实录

[主持人] 各位网友,大家下午好!感谢您关注“在线访谈”栏目。硚口区经济和信息化局作为一个综合经济管理部门,对我们全区的工业经济发展有着重要作用。今天,市政府门户网、硚口信息网联合邀请硚口区经济和信息化局(以下简称经信局)局长做客我们的访谈室,现场为大家提供咨询。 [2011-10-25 15:03]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 各位网友,大家好:很高兴有机会在此与各位网友就工业经济工作进行在线交流。我是硚口区经信局局长鲍春峰,主要负责全区工业经济发展与服务工作。今天,与各位交流的主题是:促进工业产业转型,实现经济科学发展。 在与各位网友交流之前,先向各位网友介绍一下区经信局的主要职责:硚口区经信局是对全区工业经济的宏观协调的部门。根据我区国民经济和社会发展总体规划,拟订工业行业发展规划、计划和产业政策,提出优化产业布局和结构调整的政策措施,提出调整工业化发展战略和政策建议,协调解决新型工业化进程中重大问题,推进信息化和产业化融合;监测、分析工业经济运行情况,进行预测预警、信息发布和信息引导,协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议;组织工业经济生产要素的协调工作,指导推动企业技术改造及技术创新;推进中小企业服务体系建设,协调解决有关重大问题;协调企业开拓国内外市场,推进工业企业、中小企业开展对外经济技术交流与合作工作。研究制订全区企业改革方案,指导国有、集体企业实施战略性改组和资产有效重组,推进现代企业制度的建立和完善,指导各种经济成份中小企业的改革和发展工作。 [2011-10-25 15:03]
 
[游客136] 首先请鲍局长跟我们谈一下硚口区工业经济近年来取得的主要成绩。 [2011-10-25 15:07]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 近年来硚口工业经济坚持科学发展观,通过规划引导发展、注重经济结构调整,加强基础建设,紧紧围绕全区“十一五”发展规划的战略部署,促进了社会经济又好又快地发展。   一是积极调整产业结构。推进传统工业逐步退出,大力发展生产性服务业,培育新型都市工业,工业经济保持投资增长、生产稳定、结构改善、效益提高的良好势头。   二是积极推进化工企业搬迁改造。开展调查研究,摸清辖区化工企业情况,按照搬迁一批、转产一批、腾退一批、破产一批、关闭一批的工作思路,制定《古田地区化工企业搬迁整治工作实施方案》,推进化工企业搬迁。   三是着力培育名牌产品。“十一五”期间,工业企业加快产业结构调整,促进产品提档升级,打造适合企业做大做强的品牌形象,力诺双虎涂料获国家名牌产品称号,武汉有机实业股份有限公司、武汉第二电线电缆有限公司等9家企业15个产品获湖北省名牌产品,武汉冠利达必是食品有限公司、武汉福祥台板家具制造有限责任公司等5家企业5个产品获首届“武汉名牌产品”称号。   四是全面完成“十一五”规划指标。   1、工业万元生产总值综合能耗年均下降5%目标。2006年至2010年我区内5家重点能耗企业完成节能降耗指标同比下降比例分别是5.12%、5.17%、5.20%、5.23%和5.25%,完成了市里下达的节能目标下降5%的要求。   2、促进年耗能5000吨超标准煤以上企业实现年节标准煤目标。2010年我区工业企业已经下降57401.68吨标煤,完成进度的1048.03%。   3、工业万元生产总值耗水量目标。我区工业四大行业(印务包装、机电、服装、医化),其中印务包装、机电、服装属耗水量小的企业,医化属高耗水量行业正在实施化工企业搬迁,均达到工业万元生产总值耗水量48.3吨,完成进度的103.52%。 4、各项经济指标全面完成。工业投资期间累计完成45.14亿元,完成目标值的113%;工业增加值达34亿元的目标;工业税收达9亿元,完成目标值的150%。 [2011-10-25 15:07]
 
[游客188] 听鲍局长介绍,区经信局承担了全区产业结构调整工作,化工企业搬迁是产业转型的任务之一,请鲍局长介绍一下硚口的化工企业搬迁进程。 [2011-10-25 15:11]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 我区未来五年发展的总体目标是:全面完成汉正街传统市场搬迁、化工企业搬迁、“城中村”改造,形成以现代服务业为主体的新型产业体系。   硚口的产业状况,在历史上逐渐形成东部商贸繁荣、西部工业兴旺的总体发展格局。进入新世纪,着力转换发展方式,全面加快老工业基地、传统市场、旧城区和城中村“四大改造”,不断壮大现代服务业、都市工业、房地产业“三大产业”,走出了一条独具特色的科学发展之路。硚口古田地区是全市建国后规划的首批老工业基地(省柴油机厂、武汉机床厂、内燃机厂等),也是全市化工企业最密集的区域,三环线以内的化工企业80%以上集聚在硚口(武汉制药厂、武汉染料厂、武汉有机化学厂、武汉氨厂)。随着城市化进程的加快,当初的远城区成为了中心城区,该地区化工企业的污染已经严重威胁区域环境质量,不能适应两型社会发展和以人为本的要求。   2008年,市委、市政府作出了“用三年时间搬迁三环线内化工企业”的重大战略决策,硚口区积极响应,迅即成立工作专班,在市、区两级政府的领导下,在市经信委及相关部门的大力支持下,在辖区企业和人民群众的配合下,全面完成了99家企业搬迁整治任务,取得了搬迁整治工作的重大阶段性成果。 在化工企业搬迁任务中,我们经信局承担了艰巨的任务,化工企业搬迁整治中工作难度大,一是搬迁企业数量多,古田化工区在不足16平方公里的区域内,已聚集99家化工企业,占全市三环线内化工企业的83%。二是企业历史遗留问题繁杂,9家有土地化工企业大多属省、市国资委组织的改制企业,给企业评估、搬迁谈判带来了许多麻烦。三是信访安全稳定压力大。尽管化工企业搬迁整治工作困难重重,为确保完成市政府下达的搬迁整治目标任务,我们始终坚持“分类指导、突出重点、统筹规划、成片开发、整体启动、集中攻关”的原则,综合运用法律、行政、经济等手段,一企一策有序推进。 一是组织指挥靠前,稳步推进化工企业搬迁。区委、区政府高度重视搬迁整治工作,成立了以区长为组长的领导小组,从相关单位抽调人员实行集中办公,组成政策支持、搬迁推进、综合治理、改造开发、稳定安置5个工作专班, 2009年又成立1135片项目开发建设指挥部,组成企业搬迁收储组、安全稳定控违组、财务核算审计、社会征地拆迁工作等四个工作组,积极推进了1135片项目开发建设进展步伐。 二是引导激励并进,促使化工企业搬迁有序进行。组织相关部门和街道深入实地调查摸底、核实数据,及时掌握了全区化工企业的发展现状、建立了化工企业数据库,并牢牢抓住城市圈“两型社会”建设的重大机遇,按照“腾退关停一批(87户)、破产改制一批(2户)、整体搬迁一批(10户)”的思路,确定了99户企业的搬迁时间表。同时积极争取相关部门支持。 三是联动协同紧密,及时为企业职工排忧解难。通力协作,密切配合,及时与职工代表建立长效对话机制,全面了解职工诉求,确保平稳推进。定期对化工企业进行联合检查,反复宣传整治法规,查找安全隐患,切实防止整治期间安全事故的发生。积极开展协调工作,帮助企业外迁选址,为使我区化工企业“搬得了、走得快、活得了”,专班多次向市化工搬迁整治工作领导小组汇报情况,协调落实企业异地购地建厂的问题。 四是依法依规操作,推动2112户居民和谐动迁。为配合化工企业搬迁,实施一期土地挂牌,化工专班兼顾2112户社会拆迁任务。我们在先期调查摸清底数的基础上,充分考虑区域实际情况,制订了科学合理的社会拆迁补偿方案;拆迁工作严格遵守“公平、公正、公开”的原则选择评估、拆迁代办公司。在协议拆迁启动伊始,就把动迁政策、补偿标准送到各家各户,并将举报电话及时公布于众,自觉接受有关部门、群众和社会的监督。 [2011-10-25 15:11]
 
[游客183] 听了鲍局长的介绍,我们了解到化工企业搬迁是一项十分艰巨的任务。那么化工企业搬迁后,硚口地区如何定位发展。 [2011-10-25 15:14]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 化工企业搬迁是一个长期艰苦的过程,我们将继续做好化工企业搬迁后续督导工作,加快推进社会拆迁工作,做好1135片项目非化工企业土地收储工作,做好产业规划定位,做好土壤污染的详查报告和修复方案,全力做好安全稳定工作。 古田地区的规划与发展,我们将积极与市规土局、市土地储备中心等相关部门建立战略合作关系,充分利用三环旁、汉江边的得天独厚的地理优势,先做一个指导性的概念规划,打造一个高水平的古田生态新城区。1135片整体搬迁开发代表未来硚口的发展方向,必须有一个高起点、高水平的功能定位和产业定位。在招商引资的过程中再来不断深化细化规划方案。在规划设计上要有国际视野,把真正有实力的企业招进来,打造未来新的城区。 根据全市产业的新布局,进一步明确产业方向,把都市工业作为转型发展生产性服务业的重要资源,以化工企业搬迁为突破口,带动全区加快布局重构、产业重组、功能重建,形成以现代服务业为主导的发展新格局。 硚口地区的产业规划与发展:在推动现有产业骨干企业转型升级、发展壮大的同时,全面加快低端产业退出和新兴产业引进步伐,着力增强生产性服务业配套能力,提高生活性服务业整体质量,打造辐射武汉城市圈和中部地区的现代服务业中心。大力发展高端生产性服务业。充分利用全市工业强市战略和工业倍增计划给生产性服务业带来的巨大需求,发挥硚口资源优势,突出发展电子商务、现代物流、文化创意、专业服务等高端生产性服务业。顺应互联网浪潮,抓住传统批发市场搬迁的契机,集聚发展电子商务,打造中部电子商务之都。发挥区位交通优势,抓住全市发展现代物流千亿产业的机遇,引进国内外知名的第三、第四方物流企业,建设全市现代物流营运中心。依托现有产业资源,培育发展服装设计、家装设计、工业设计,加快建成一批特色创意产业园。继续推动都市工业的二次转型,积极培育金融、保险、法律、咨询、研发等高附加值服务业,打造为全市先进制造业配套的专业服务业基地。 [2011-10-25 15:14]
 
[游客88] 在产业转型发展中,是如何为优化投资发展环境做好服务工作? [2011-10-25 15:21]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 我们将改善投资环境与本职工作融入一体,结合硚口转型发展,对服务企业工作进行认真梳理,深入企业做好服务工作。 一是进一步提升政务服务水平,全力打造“阳光政府”,严格落实政务公开。建立了区服务企业协调工作领导小组,建立区领导与重点企业(项目)的对口联系制度,加强部门间服务企业的长效工作机制,建立服务企业横到边,纵到底的服务企业工作体系。建立领导与企业对话会制度,召开区领导与直通车企业、中小民营企业等专题对话会;定期走访调研企业,听取企业生产经营和发展中遇到的困难和问题,强化民营企业服务机制。 二是加大政策制定和落实力度,提高制度执行力。对规模以上重点工业企业开展走访、调研、服务,征求意见、建议,综合情况,提能增效,为企业加快产品结构调整和发展方式转变提供政策咨询和相关资金支持,充分利用我市各类扶持企业发展的政策,积极为企业发展排忧解难。 三是健全产业配套体系,形成高水平的产业集群。坚持把产业结构调整作为主攻方向,创新发展现代都市工业。抓住化工企业搬迁的契机,加快产业结构调整步伐。对全区机械、服装、玻璃等传统生产制造企业的有关情况进行摸查,促进企业加快技术改造和产品升级的步伐,淘汰落后产能,鼓励节能环保,清洁生产,着眼于打造全新的生态示范新城,牢牢抓住土地集约利用改革试点机遇,按照“环保为本、生态优先,低耗高效、循环发展”的理念,高起点规划重构古田地区的整体发展格局,着力培育节能环保、科技研发、教育培训、创意设计、服务外包、休闲旅游等高附加值产业。 四是构建区、街两级产业配套平台。支持企业和行业协会参与产业配套平台建设和信息发布。组织辖区10家企业参加全市中小企业信用评级试点工作,加大与区商务局、交通局、建设局等有关部门的协调力度,争取让更多的批发零售、物流、建筑安装和工业企业参加信用评级,搭建中小企业融资平台,着力缓解中小企业尤其是小企业融资困难。围绕服务企业、服务项目,进一步促进政企对接、企企合作,大力发展总部经济,为企业打造一流品牌总部。 五是加强企业周边、重点项目的基础设施建设、改善生产生活条件。 切实解决管网“最后一公里”不到位问题,强化供水、供电、供气等公共服务,改善生产生活条件。积极协调供电配套设施部门,走访辖区规模以上工业企业,了解企业生产经营情况,针对当前我区一些企业面临的原材料成本价格上涨,劳动用工紧张,劳动力价格增长以及部分企业生产资金不足等困难和问题,急企业之急,想企业之想,与区相关部门、银行担保机构加强沟通联系,协调企业生产和发展过程中存在的困难和问题。 六是推进“阳光投诉”,进一步提升区行政投诉中心的执行力和影响力。在优化投资环境过程中,把企业投诉,化解矛盾作为确保平稳推进硚口经济发展的头等大事。通过经信局网站、走访企业等方式,加强与企业的沟通与联系,对公共服务平台转来的投诉件及时安排专人负责处理。 七是坚持的舆论导向,营造“重商、亲商、扶商”的良好氛围。落实国家、省、市、区政府对中小企业的扶持政策,组织申报企业各类专项资金项目,组织辖区企业参加全市中小企业信用评级试点工作,争取让更多的批发零售、物流、建筑安装和工业企业参加信用评级,搭建中小企业融资平台,大力宣传推介我区优秀企业及企业家,激励企业开拓进取、健康发展。 [2011-10-25 15:21]
 
[游客177] 您好,近几年来,我区企业发展环境得到了一定程度的改善,请问你们有哪些载体? [2011-10-25 15:24]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 在服务企业过程中,我们不断创新服务形式,开展一批特色主体活动。围绕改善企业发展环境和企业关心的热点难点问题,开展特色主体活动,实现服务向重点项目建设、生产要素保障、开拓市场、中小企业融资服务以及解决企业项目环境影响评价难、用工难等领域延伸。我们切实解决影响企业生产和发展的困难和问题,不断创新服务形式,真正实现政企之间的高效互动。以开展好“中小、民营企业融资服务行业行”活动,有效缓解企业融资难问题;以组织辖区企业参加在济南、南宁等城市举办的全市“武汉名优特新产品全国行”活动,帮助企业开拓市场;以开展好“电力进开发区园区行”活动,为工业园区项目建设和企业生产发展用电提供保障;以开展好“国土规划服务园区行”活动,完善工作机制,依法加快全区企业特别是工业园区建设用地报批相关手续,解决园区项目建设落地有关问题;以开展“环境影响评价园区行”活动,帮助企业解决项目落地环评问题;以开展好“法律服务企业行”活动,帮助企业解决合同纠纷、股权转让、劳动纠纷、知识产权保护等方面的困难和问题;以开展小企业信用评级工作,依法有序地建立信用评级工作机制,不断优化我区社会信用环境和金融生态环境。 今年来,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国际经济形势不确定因素增多,外需形势仍然严峻,国家调控房地产、金融力度加大,对工业发展产生影响,原材料、燃料价格大幅上涨,用工出现紧张,劳动力成本上升,给企业生产经营和经济效益提高带来巨大压力。我们通过加强组织领导、制定实施方案、细化服务措施、落实责任目标,集中力量解决企业发展中遇到的涉及面广、影响面大的普遍性问题及生产经营中面临的实际困难,进一步保护好、引导好、发挥好企业发展的积极性。 [2011-10-25 15:24]
 
[游客79] 我是硚口辖区的居民,在创业起步阶段,请问我区的全民创业有没有资金扶持,扶持范围有哪些? [2011-10-25 15:27]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 区创业办经常联合市中小企业职教指导中心、硚口区团区委、区人力资源局、区工商分局、区妇联等单位开展创业指导互动活动,通过对话,倾听青年呼声,群策群力,化解青年在就业创业中最关心、最直接、最现实的困难和问题,为青年成长发展提供优质服务、创造良好环境。在为辖区全民创业过程中,我区有专项资金定的资金扶持,鼓励创业发展。为规范全民创业以奖代补专项资金管理,提高资金使用效益,支持全区大力推进全民创业,发展非公有制经济,实现富民强区目标,根据《武汉市全民创业以奖代补专项资金管理暂行办法》武财企﹝2008﹞248号和区委、区人民政府关于《硚口区全民创业行动方案》的通知精神,硚口区财政局、硚口区经信局、硚口区全民创业工作领导小组办公室关于印发《硚口区全民创业以奖代补专项资金管理暂行办法》。专项资金来源于区财政预算安排和市财政转移支付。专项资金使用范围包括:一是用于创业基地和创业服务体系建设;二是用于小额担保贷款,典当融资补助;三是用于创业项目资助;四用于区全民创业的宣传、奖励等。专项资金不得用于奖励政府部门及其工作人员。你可以根据你的实际情况与区全民创业办咨询。联系电话83426475 [2011-10-25 15:27]
 
[游客128] 请问单位和住户在办理电力扩容报装时,有哪些程序? [2011-10-25 15:30]
[硚口区经信局局长鲍春峰] 区电力设施建设与保护领导小组设置在经信局,1-9月处理电力设施破坏事件16次,协调了宗关变电站等电力纠纷2起,协助宜家及江城壹号、都市工业园电力建设前期申报系列工作。在电力建设用电报装流程中分居民住户和企业用户。 居民住户扩报装流程:居民客户向供电公司提出书面受理→供电公司进行现场勘查→供电公司勘查后确定供电方案→供电公司就方案进行答复→居民客户与供电公司签供用电合同→供电公司装表接电→供电公司装归档 企业用户分为低压和高压两类:低压客户业扩报装流程:受理→现场勘查→确定供电方案→方案答复→设计审核→中间检查→竣工检验→签供用电合同→装表接电→归档 高压客户业扩报装流程:受理→现场勘查→拟定供电方案→方案审批→方案答复→设计 [2011-10-25 15:30]