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访谈简介

2013年2月20日上午9:30分硚口信息网“在线访谈”栏目(http://www.qiaokou.com/Guestsinterview/)将邀您共同关注社区居家养老服务。特邀到发展社区党委书记、社区党总支书记兼主任刘德荣和您共议“爱洒社区 情暖夕阳”的话题。届时将在线解答社区在居家养老服务方面各项工作的开展情况。期待您的参与!

文字实录

 
[主持人] 各位网友,刚才您看到的是硚口区宗关街发展社区工作人员为老年人提供居家养老服务的感人画面。当前,社区居家养老服务已经成为社区建设的一个重要内容,它是以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务为主要服务形式,积极发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。今天,我们非常荣幸能够邀请到宗关街发展社区党委书记、社区党总支书记兼主任刘德荣,和您来聊一聊社区居家养服务的建设情况,让我们一起走进今天的话题:“爱洒社区 情暖夕阳”! [2013-02-20 09:32]
  
 
[主持人] 刘书记,您好!《中华人民共和国老年人权益保障法》中有这么一条:“发展社区服务,逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点”。这不仅从根本上明确了我国老年人权益保障的主要问题,而且也为开展和加强社区养老助老服务提供了充分的法律依据。目前“以家庭养老为主,社区机构养老为辅”的社区养老模式受到广泛肯定。想请您谈一谈,发展社区在居家养老工作中总体有着怎样的考虑,有哪些特色亮点的做法可以推广借鉴! [2013-02-20 09:33]
[发展社区党委书记刘德荣] 从2010年起,发展社区逐步探索了“以居家为基础,以社区为依托,以信息化为手段,以三大平台为支撑,以全覆盖为目标”的居家养老服务模式。因为养老问题成为民生工程迫在眉睫的重大问题,这个模式可以解决绝大多数老年人的养老问题。为解决绝大多数老年人的养老问题,在区政府的支持下,社区先后投入资金3.8万元,引进了老年人呼叫系统(简称“一键通”),为了不断满足老年人的需求,现由固定式“一键通”发展到移动式“一键通”,全方位、全时空接收老年人的服务信息。 [2013-02-20 09:33]
 
[主持人] “一键通”在社区中的覆盖率达到了多少? [2013-02-20 09:34]
[发展社区党委书记刘德荣] 目前,基本实现孤寡老人、65岁以上老人、空巢老人、重度残疾人、低保困难老人家庭“五必装”。 [2013-02-20 09:34]
 
[主持人] 能够具体谈一下“一键通”在居家养老服务上发挥的作用吗? [2013-02-20 09:36]
[发展社区党委书记刘德荣] 老年群体的安全保障和生活服务问题是居家养老服务要解决的重点问题。2010年,硚口区广泛征集老年人的意见,据统计,在养老模式上,97%的老年人期待能享受以社区为依托的居家养老服务;在服务内容上,87%的老年人提出需要提供社区护工服务站(生活照料,精神慰藉等)、康复保健、家政服务、家电维修、订餐、商品代购、订票,订酒店以及各种水、电、气,及各种通讯缴费、法律援助;在服务手段上83%的老年人建议搭建廉价、便捷的信息系统,及时沟通社区与老年人的服务信息,对于老年人的这些需求,经过综合分析,多方考察论证,社区自筹资金引进了老年人呼叫系统(简称“一键通”),满足了老年人的需求。 [2013-02-20 09:36]
 
[主持人] 对此,我们也采访了一位居民朋友,听听他的使用感受! [2013-02-20 09:38]
[社区居民] 通过使用一键通以后,我觉得这个东西对我们来说很有好处,很实惠。比如灯泡坏了等问题只要按求助键,社区里就会有人过来解决。如果有突发情况,就可以按求救键钮,会有社区人员和110过来解决问题,使用一键通以后很多小事情都能及时解决,我们觉得很高兴很感动! [2013-02-20 09:38]
 
[主持人] 感谢刘书记,新春来带了温暖和吉祥,佳节过后听您来谈这样一个温馨的话题,更是暖意融融。听了您的介绍,深深感受到发展社区在温暖老年人的工作中有自己的特色和思路。发展社区作为示范社区,我们也都期待能够借发展社区的成功经验面向全区推广,推动社区建设再上一个新台阶!各位网友您有哪些想问的,请踊跃提问,也欢迎您多提宝贵意见!我们期待听到您的声音! [2013-02-20 09:38]
  
 
[游客58] 听了您的介绍,我觉得发展社区给老年人提供了很多便利,也想问一问目前社区养老服务还有哪些主要的突出问题需要解决?解决起来遇到的最大困难是什么? [2013-02-20 09:40]
[发展社区党委书记刘德荣] 通过“一键通”呼叫系统两年的实施,三大平台的对接,目前社区里基本上可以满足的是政府的公共服务平台,能让老年朋友在10分钟之内在社区里满足他的退休年审、基本需求、家庭服务、社区医疗等服务,通过志愿者的互助服务,通过“天天见一面”、“天天半小时”这种服务行动,也能让老年朋友能够在社区里享受互帮互助的服务形式,所谓“天天见一面”,就是让我们志愿者与空巢老人、失能失智老人进行结对帮扶,志愿者每天会在老人家里进行看望,第一看他有什么需求,第二看他生病了没有,天天用半个小时时间进行服务,类似买菜、送饭、买早点服务,这两个服务实施之后,目前我们感觉最困难的一点是社会组织服务,社会组织服务的专业化对接这一块是我们实施“一键通”呼叫系统方面存在的一个比较难的问题,第二个是还缺乏专业队伍,比如说基本的维修,还有社区医疗,目前社区里按照10分钟的医疗圈的话都有卫生服务站,卫生服务站的基本设施和医疗人员的专业素质还满足不了老年人的需求,我们就这个问题已经跟区委区政府进言,下一步区委区政府会采取措施跟进这一块的服务。 [2013-02-20 09:40]
 
[游客43] 请问硚口区在居家养老工作上有什么规划? [2013-02-20 09:44]
[发展社区党委书记刘德荣] 硚口区委、区政府在积极打造发展社区居家养老模式的基础上,着眼社会发展和居民需求,坚持“政府主导、市场运作、社会参与、多方联动”的原则,不断深化和推进老年人养老事业。一是区政府决定,2013年把推广发展社区居家养老模式,作为为民办“十件实事”之一,投资300万元为全区4万户65岁以上的老年人家庭安装“一键通”,并相应推进社区居家养老配套设施建设。二是创建社会组织孵化基地,重点培育扶持家政、卫生、文化等12个老年人养老所急需的社会组织和服务项目,并着手研究制定相应的扶持措施,建立完善社会组织进社区、金家庭的准入和淘汰机制,提高服务团队的品质和服务质量。三是加强对工作的领导,成立全区推进居家养老工作专班,整合民政、财政、卫生、残联、老龄委等各部门资源,聚焦老年人养老事业,集中人力、财力、物力,为老年人办实事、办好事,推进老年人事业不断深化和快速发展。 [2013-02-20 09:44]
 
[主持人] 有了这个孵化器,我们相信硚口区的社区建设一定能够遍地开花! [2013-02-20 09:44]
  
 
[游客74] 请问社区在政府公共服务方面能够提供哪些服务? [2013-02-20 09:47]
[发展社区党委书记刘德荣] 在政府公共服务方面,将社区服务站拓展为“七网一线四十点”,即将居民区划分为七个网格,每个网格设一名社区工作人员、一名卫生护理人员、一名志愿者,随时负责办理网格内老年人服务需求。在社区养老服务站设立一条服务热线,由专业人员值守,分类办理老年人的公共事务。在社区服务长廊开设送餐、保洁、理发、按摩、医疗等四十个服务网点,根据老年人需求,随时为老年人现场或上门提供服务。 [2013-02-20 09:47]
 
[主持人] 刚才我们在片头的视频里面也看到了很多给老年人理发、送餐等服务。谢谢! [2013-02-20 09:47]
  
 
[游客27] 我觉得要做好社区的居家养老工作就要针对老年人的需求解决老年人生活中的实际困难,反对花架子,空口号。特别是独居老人、孤寡老人,社区能够怎样解决他们的生活困难,为他们提供哪些服务? [2013-02-20 09:51]
[发展社区党委书记刘德荣] 社区里对老年人的服务是一个全方位的服务,社区居委会本身就是连接政府群众的桥梁,做好每件工作就是把政府对人民群众的关心送到各家各户,作为社区的书记主任我也认为对老年人的工作不能搞花架子,这是一个实实在在的工作,对老年人的工作,一个方面的是从政府公共平台对他们提供基本的服务,随着老年朋友需求和生活质量的提高,我们社区需要考虑到根据老年人的需求为他们提供真正的服务,所以我们社区在区民政局的支持下已经试点硚口区社会组织孵化基地的工作,这块工作主要是把社会组织的中介服务引进到社区里来,通过各方联动、社会参入的模式,把社会上有爱心的有志于服务老年朋友的企业、爱心人士引进到社区提供服务,目前在我们孵化基地里已经有8个组织进行对接,一个是家政服务,有同济月嫂,还有对老年人送餐的公司,满足我们老年朋友在专业上的一些服务,另外一块是老年人精神的服务,我们通过资源整合,吸纳了文艺、书画、保健团体在社区里免费为老年朋友提供文化、健康、心理咨询的服务,真正让老年朋友通过我们的服务生活得舒心。 [2013-02-20 09:51]
 
[主持人] 您说的对,反对花架子,空口号,切实为孤寡老人、独居老人服务,为他们的生活提供更多便利,让其“老有所养,老有所依。”就是我们长期在抓的工作, 从刚才刘书记的答复里,也听出来我们社区养老服务是把这两类人群作为了重点服务对象,也做了很多具体的实事,也取得了一定的成效。 [2013-02-20 09:51]
  
 
[游客72] 请问社区在社会组织中介服务方面提供了哪些服务 [2013-02-20 09:53]
[发展社区党委书记刘德荣] 在社会组织中介服务方面,无偿提供办公和经营场所,吸纳了家政物业、文艺、书画、保健等8家专业社会团体,并与6家文体、影视场所签订协议,重点为老年人提供文化、健康服务。 [2013-02-20 09:53]
 
[游客23] 我觉得社区就应该成为一个小型的社会,有医院,有图书馆,有健身会所,有小电影院,可以放映一些老片子给老年人看,免费提供茶水,放假时还可以组织学生们看教育片。不知道发展社区有没有类似的一些设施,或者有没有类似的建设规划? [2013-02-20 09:57]
[主持人] 这位网友提到了小影院的建设构想,提到社区就是一个小社会,您怎么看? [2013-02-20 09:57]
 
[发展社区党委书记刘德荣] 发展社区有一个两千平方的党群服务中心楼,在这栋楼上我们为每个年龄段的居民设置了专门的功能室。零到三岁的孩子设置了亲子家园,青年朋友有图书室,包括社区居民都可以免费在图书室里看书,区图书馆一季度更换一次,有近万册图书,满足了居民看书的需求。还有阅览室,里面有十八台电脑。社区的居民和青少年朋友在放假的时候都可以在社区里免费上网查阅资料。五楼是文体室,除了社区能够在文体室里面健身以外,还引进了社会的专业老师,对社区居民和孩子们进行培训。还有孩子们放学后有“四点半学校”,社区群干和志愿者帮助辅导孩子做作业。小电影院在五楼,是武汉市民政局奖励给社区的高清电影院,经常会播放一些高清的宣传片和一些青少年特别喜欢的动画片之类,在学生放假时都可以在这里享受看电影的乐趣!刚才这位网友给我们提的建议也是我们社区必须做的工作,社区是一个幸福长廊,我们想用一些好的政策让居民朋友通过幸福长廊感受到幸福! [2013-02-20 09:57]
[主持人] 幸福长廊,享受幸福。说得真好!我想硚口有很多像刘书记这样的好书记,会带领着硚口的社区建设不断深化发展。 [2013-02-20 09:57]
 
[主持人] 下面有两位来自汉网的网友发表了一些自己的观点:一位说: [2013-02-20 09:59]
[游客21] 老有所为.硚口是老工业区,人才济济,虽然这些人老了。可余热尚存。我记得硚口有一家民间工艺厂,搞字画的。硚口今后打商贸旅游牌,正好能用上他们。搞个汉正街文化一条街。国画,剪纸,工艺美术,面人旅游记念品具有浓厚地方特色的文化旅游产品的开发都用得上这些老人。 [2013-02-20 09:59]
 
[主持人] 另一位汉网的网友说: [2013-02-20 09:59]
[游客78] 目前老龄社会的矛盾太突出,居家养老,养医结合(养老院和社区医院结合)等各种养老方式的出现都会起到作用,但是民间力量毕竟有限,政府要吸引民间游资进入,应该要有相应的政策扶持。新建有规模的小区应该要有社区卫生院等配套设施。问题很多,办法也很多,就看政府如何办。 [2013-02-20 09:59]
 
[主持人] 这两位汉网网友也是我们的老朋友了,您有什么话想要对他们说吗? [2013-02-20 09:59]
[发展社区党委书记刘德荣] 这两位网友你们好!你们提的问题也是我们硚口目前存在的实实在在的问题。我们硚口也把何祚欢请到社区来讲硚口的发展。硚口的发展离不开文化底蕴,尤其汉正街是一个文化品牌。近几年区委区政府也对硚口的文化事业的发展非常重视。在古田建设了文化产业基地,也有硚口的博物馆。请网友朋友放心,区委区政府对硚口文化的发展和老年朋友的需求是非常重视的,会发挥老年朋友的特长,让他们真正老有所养。那么第二位网友的问题,也是必须要面对和解决的问题。今年的市人大会上我也向政府提出了加强和完善社区医疗卫生服务站建设的建议案,其中心是真正解决在十分钟以内满足老年人基本医疗需求。有的医疗服务站和卫生服务中心里资源有限,医疗水平和医疗设备有的满足不了老年人的需求,也就产生了一些往外推的问题,我在社区里也经常解决这些矛盾。所以今年在市人大会上我提出了这个议案,也向网友们报告一下,我们市委市政府和区政府都有规划,一个是新建小区必须要求有医疗设施,特别是古田这里形成了一些新小区,区委区政府准备在那里建医疗中心。另外我们唐市长也明确表态,在医疗上要做到“人通”、“医通”和“财通”。医通就是要把武汉市的三甲以上的意愿直接托管给社区卫生服务站,也就是把这些大医院的退休医师返聘到社区,让他们为社区居民服务。他们的人工费用由大医院支付,把大医院的资源都辐射到社区。我们硚口区的普爱医院当即表示要作为试点,唐市长也说硚口区的医疗资源很丰富,要在武汉试点好,要把这件事做好,让老年朋友真正在十分钟内享受到医疗服务。同时打算建立医疗服务团队,通过签订合约的形式,定期提供专业护理。所以也请网友放心,通过政府政策的实施和政府各职能部门的努力,老年朋友所需要的问题一定会逐步解决。 [2013-02-20 09:59]
 
[主持人] 我作为一个居民,听了您这番话感受到放心、安心、省心,感谢您! [2013-02-20 10:06]
[游客14] 请问发展社区现在老人多吗?占社区总人数有多大比例? [2013-02-20 10:06]
 
[发展社区党委书记刘德荣] 发展社区目前人口6040人,其中60岁以上老人703人,占人口总数的11.6%;65岁以上老人422人,占人口总数6.99%。 [2013-02-20 10:06]
[主持人] 据有关部门统计中国目前老年人数量达1.43亿人,预计到2020年,全国老年人将达到2.21亿,将占总人口的17%,随着中国进入人口老龄化,养老问题必将是越来越受关注。社区养老服务建设也会日趋走向成熟。 [2013-02-20 10:06]
 
[游客12] 纵观我国目前社区养老模式还只是起步阶段,还面临很多需要解决的问题,比如专业人士缺乏、资金缺乏,设施不够齐全等等,对于庞大的养老人群来说,“社区养老”有点让人“想说爱你不容易”。发展社区能够加强对社区养老的建设首先还是非常难得的,提个建议,社区养老还是需要更加专业的人才支撑,比如社区护工,特别是心理的护工,开设一些心理聊天室,心理氧吧,提供更加专业的帮助才能起到更有效的作用。顺便问一下,社区招护工或者志愿者有没有什么量化标准,是否能够组织人员培训? [2013-02-20 10:11]
[主持人] 刚才您也谈到社区是有这样的心理机构的。我也学习过心理学,曾经看过这样一个数字:有机构针对老年人群进行精神状态调查,保守估计约有10%至15%的老人患有不同程度的心理问题,四成老人感到孤单。这位网友提到的关心老年人的心理问题也的确是非常必要。前面刘书记也谈到过关于心理治疗方面的内容,您能展开谈一谈这方面工作的开展情况吗? [2013-02-20 10:11]
 
[发展社区党委书记刘德荣] 实际上老年人的生活需求和其他的基本需求只是一部分,更主要的是像主持人刚才说的更需要心理咨询,心理慰藉。我们通过社区党群中心、服务队开展的文化活动满足老年人的文化需求。在心理咨询方面有一些压抑,包括婆媳之间等,我们社区有专门的心理咨询室,通过社区和区里的专业人士不定期地开展对老年人的心理健康咨询、政策咨询,法律咨询,通过道德讲堂来对老年人进行心理咨询的服务。 [2013-02-20 10:11]
[主持人] 刚才我也在想,随着社会的发展,老年人退休以后从一个单位的人变成一个社会的人,有了对比以往更多的需求,包括生理性的,又有社会性的;既有物质的,又有精神的。针对这些需求,也对我们社区的养老服务提出了更高的要求,发展社区做得这么好,也代表居民朋友们对您的工作表示感谢! [2013-02-20 10:11]
 
[游客83] 请问硚口区2013年养老事业有何具体措施? [2013-02-20 10:22]
[发展社区党委书记刘德荣] 具体有以下措施:(1)完善政府购买居家养老服务的补贴办法。老年人又分为低龄老人、高龄老人和长寿老人,根据各种不同年龄层次的老人有不同的补贴。2013年将65岁以上低收入家庭的空巢、独居老年人、80岁以上高龄困难老年人纳入政府购买服务范围,根据收入享受全服务和半服务,全服务是政府买单,办服务是自己要出一部分钱。比如有些空巢老人家里无人做清洁,那么社区会根据实际核定标准让老人享受到生活的补贴。另外也有补助金,对高龄的、100岁的长寿老人每月发放500元,85到89岁的老人每月发放50元,以及硚口区城镇户籍的80岁到89的生活困难的老人每人每月发放100元。现在社区也在进行登记的工作,如果您是属于这个年龄段,还没有登记的赶紧去社区办理登记,办了登记通过政府核定以后才能拿到补贴。如果有些老人不方便出门,可以让家人拿着您的身份证、照片等去社区代为办理。同时形成政府购买服务补贴标准与居民生活水平、物价指数变化的联动机制,逐步提高补贴标准,扩大服务范围。(2)建立全区统一的居家养老服务信息化平台。在宗关街发展社区开展“一键通”呼叫系统服务的基础上,2013年全区各社区为有需求的60岁以上老年人采取有偿和无偿两种方式配置“一键通”呼叫机,为老年人提供各种紧急救援服务、生活需求服务、日常咨询服务等。(3)加快社区居家养老服务站建设,完善居家养老服务站功能。2013年全区50%的社区建成居家养老服务站,2015年基本实现全覆盖。社区居家养老服务站必须全面掌握老年人基本信息,服务需求信息,及时组织协调提供服务。社区居家养老服务站设立老年人日间照料服务、文化娱乐服务、健康咨询服务、学习阅读服务、配餐服务等。(4)建立社区老年人医疗保健制度。全区建立社区老年人健康档案,以社区卫生服务站为骨干,组建“为老医疗服务团队”,与有需求的老年人签约,定期开展上门送医送药,康复护理等服务。同时探索为需要长期照护的高龄、失能、失智老年人设立家庭病床。(5)加强社区老年人生活保障性服务建设。鼓励和支持社会养老服务、家政服务、餐饮服务等机构参与居家养老服务工作,通过选拔、招标、签订协议等方式,在这里我们也跟网友说一声,我们区政府也把对六十五以上的老人进行免费体检纳入到政府的工作里,六十五岁以上的老人都能两年一次去社区服务站享受免费体检,你们别忘记了!把服务质量高、信誉好、实力强的社会服务机构确定为居家养老服务何政府购买服务的定点单位,为居住在家中的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。(6)完善居家养老服务队伍建设。街道、社区要建立健全规范化管理、程序化运行、专业化服务的居家养老服务骨干队伍,为老年人健康咨询、康复护理、家政服务、法律维权等提供专业化服务。积极组织开展志愿者结对服务,实施对空巢、高龄、失能、失智老年人“天天见一面、天天半小时”服务行动。形成以专业队伍为骨干,志愿者队伍为主体,邻里互助、亲友相帮为补充的社区居家养老服务队伍。(7)深入开展为老救助行动。对因灾、因病等因素造成生活困难的老年人,在享受政策救助规定的基础上,给予一定的物资救助。(8)切实加强居家养老服务行业管理。要制定养老行业服务标准,规范行业服务行为,建立对各类养老服务组织(机构)资格评估机制以及服务机构的质量评估和监管机制等,实现服务工作有章可循、有据可依。社区居家养老服务站建立健全规章制度,明确服务内容、标准和流程,制定奖惩措施,实现规范服务。 [2013-02-20 10:22]
 
[主持人] 今天聊得非常愉快,由于时间关系只能聊到这儿了!通过刚才和您的对话,能够让居民感受到信心,我相信通过我们的努力,硚口的社区建设一定会上一个新台阶,硚口的居民一定会生活得更加幸福安康!本期就到这里,下期再见! [2013-02-20 10:22]